भारत निर्वाचन आयोग: अनुच्छेद 324, शक्तियां और चुनाव

सही उत्तर D, भारत के राष्ट्रपति है। अनुच्छेद 324(2) कहता है कि मुख्य निर्वाचन आयुक्त तथा अन्य निर्वाचन आयुक्तों की नियुक्ति राष्ट्रपति करेगा, और 2023 के अधिनियम के बाद राष्ट्रपति प्रधानमंत्री, एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री तथा लोकसभा में विपक्ष के नेता वाली चयन समिति की सिफारिश पर कार्य करता है। विकल्प A गलत है क्योंकि केंद्र सरकार केवल सलाह या सिफारिश देती है; नियुक्ति का अधिपत्र राष्ट्रपति जारी करता है और यह पद संवैधानिक है, किसी विभाग का पद नहीं। विकल्प B गलत है क्योंकि केंद्रीय निर्वाचन आयोग में राज्य सरकार की कोई भूमिका नहीं है; राज्य निर्वाचन आयुक्त की नियुक्ति भी राज्यपाल करता है। विकल्प C गलत है क्योंकि इस नियुक्ति में मुख्य न्यायाधीश की कोई भूमिका नहीं है; उच्चतम न्यायालय का संबंध यहां केवल निष्कासन से है, क्योंकि मुख्य निर्वाचन आयुक्त को उसी के न्यायाधीश की रीति से हटाया जाता है।

सही उत्तर C, वोटर वेरिफायेबल पेपर ऑडिट ट्रेल है। वीवीपैट इकाई इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन की मतदान इकाई से जुड़ी होती है और उस उम्मीदवार का क्रमांक, नाम तथा चिह्न छापती है जिसे मतदाता ने चुना है; यह पर्ची खिड़की से लगभग सात सेकंड तक दिखती है और फिर सीलबंद डिब्बे में गिर जाती है, जिससे मत की कागजी जांच संभव हो जाती है और गोपनीयता भी बनी रहती है। इसका पहला प्रयोग 2013 में नगालैंड के नोकसेन विधानसभा क्षेत्र में हुआ था। विकल्प A, B और D गलत हैं क्योंकि इनमें पूरे नाम का एक एक शब्द बदला गया है और वह शब्द महत्वपूर्ण है: मशीन मत को मतदाता द्वारा सत्यापन योग्य बनाती है, और जो वह पीछे छोड़ती है वह कागज पर ऑडिट ट्रेल है, कोई अकाउंट नहीं। चार शब्द क्रम से याद रखना ही तीनों विकल्पों को हटाने के लिए पर्याप्त है।

सही उत्तर B, अनुच्छेद 324 है। यह भाग पंद्रह का पहला अनुच्छेद है और निर्वाचक नामावली तैयार कराने तथा संसद, राज्य विधानमंडलों और राष्ट्रपति व उपराष्ट्रपति के पदों के सभी चुनावों के संचालन का अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण भारत निर्वाचन आयोग को देता है। विकल्प A गलत है क्योंकि अनुच्छेद 320 लोक सेवा आयोगों के कार्यों से संबंधित है, जो भर्ती परीक्षाएं कराते हैं और चुनाव से उनका कोई संबंध नहीं है। विकल्प C गलत है क्योंकि अनुच्छेद 326 यह तय करता है कि लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के चुनाव वयस्क मताधिकार के आधार पर होंगे; वह यह बताता है कि मत कौन देगा, चुनाव कौन कराएगा यह नहीं। विकल्प D गलत है क्योंकि अनुच्छेद 329 निर्वाचन मामलों में न्यायालयों के हस्तक्षेप पर रोक लगाता है और चुनौती को उच्च न्यायालय की निर्वाचन याचिका तक सीमित करता है। 324 आयोग के लिए और 326 वयस्क मताधिकार के लिए याद रखें।

सही उत्तर C, 61वां संशोधन अधिनियम है, जो 1988 में पारित हुआ और अनुच्छेद 326 में संशोधन कर लोकसभा तथा राज्य विधानसभाओं के चुनावों के लिए मतदान की आयु 21 वर्ष से घटाकर 18 वर्ष कर दी, जिससे बढ़ा हुआ मतदाता समूह 1989 के आम चुनाव में मतदान कर सका। विकल्प A गलत है क्योंकि 1978 का 44वां संशोधन आपातकाल के कई बदलावों को पलटने वाला था, जिसने संपत्ति के अधिकार को मूल अधिकारों से हटाया और आपातकाल की घोषणा पर सुरक्षा उपाय लौटाए। विकल्प B गलत है क्योंकि 1985 के 52वें संशोधन ने दसवीं अनुसूची अर्थात दल बदल विरोधी कानून जोड़ा, जो दल बदलने पर सदस्य को निरर्हित करता है। विकल्प D गलत है क्योंकि 1992 के 73वें संशोधन ने पंचायतों को संवैधानिक दर्जा दिया और भाग नौ तथा ग्यारहवीं अनुसूची जोड़ी; चुनाव से उसका संबंध केवल इतना है कि उसने अनुच्छेद 243क के अंतर्गत राज्य निर्वाचन आयोग बनाया।

सही उत्तर B, राज्य निर्वाचन आयोग है। 73वें संशोधन द्वारा जोड़ा गया अनुच्छेद 243क पंचायत चुनावों का अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण उस राज्य निर्वाचन आयोग को देता है जिसमें राज्यपाल द्वारा नियुक्त राज्य निर्वाचन आयुक्त होता है, और अनुच्छेद 243यक नगरपालिकाओं के लिए वही व्यवस्था करता है। विकल्प A गलत है क्योंकि अनुच्छेद 324 भारत निर्वाचन आयोग को संसद, राज्य विधानमंडलों तथा राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के पदों के चुनावों तक सीमित रखता है; स्थानीय निकाय चुनाव जानबूझकर उसके दायरे से बाहर रखे गए। विकल्प C गलत है क्योंकि जिलाधिकारी जिला निर्वाचन अधिकारी या रिटर्निंग अधिकारी के रूप में उसी आयोग के अधीन काम करता है, उसका अपना कोई अधिकार नहीं होता। विकल्प D गलत है क्योंकि मंत्रालय नीति बनाता और धन देता है, चुनाव नहीं करा सकता।

सही उत्तर B, 25,000 रुपये है। जन प्रतिनिधित्व अधिनियम 1951 की धारा 34 के अनुसार लोकसभा सीट के उम्मीदवार को 25,000 रुपये जमा करने होते हैं, और अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के उम्मीदवार को इसका आधा। परिणाम के बाद यह राशि लौटा दी जाती है, परंतु यदि उम्मीदवार कुल वैध मतों के छठे भाग से अधिक मत न पाए तो जब्त कर ली जाती है; इसका उद्देश्य बिना वास्तविक जनाधार वाले उम्मीदवारों को रोकना है। विकल्प A गलत है क्योंकि 10,000 रुपये राज्य विधानसभा सीट की जमानत राशि है, और इसी से सबसे अधिक भ्रम होता है। विकल्प C गलत है क्योंकि 5,000 रुपये विधानसभा सीट पर अजा या अजजा उम्मीदवार की आधी राशि है। विकल्प D गलत है क्योंकि किसी सीट के लिए 50,000 रुपये की जमानत राशि नहीं है; यह आंकड़ा केवल भ्रम पैदा करने के लिए रखा गया है।

सही उत्तर A, केरल है। भारतीय चुनाव में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन का पहला प्रयोग 1982 में केरल के उत्तरी परवूर में एक उपचुनाव के दौरान कुछ मतदान केंद्रों पर हुआ था। यह प्रयोग नब्बे के दशक में चुने हुए क्षेत्रों तक बढ़ाया गया, 2001 तक कुछ राज्यों के सभी विधानसभा चुनाव मशीनों से हुए, और 2004 के आम चुनाव से देश के हर संसदीय क्षेत्र में मतदान मशीनों से ही हुआ। विकल्प B गलत है क्योंकि पहले प्रयोग से गोवा का कोई संबंध नहीं है, भले ही 2004 के बाद वहां भी हर चुनाव मशीन से हुआ हो। विकल्प C गलत है क्योंकि कर्नाटक मशीनों के दो सार्वजनिक निर्माताओं में से एक, बेंगलुरु की भारत इलेक्ट्रॉनिक्स लिमिटेड का घर है, इसी कारण उसे विकल्प में रखा जाता है। विकल्प D गलत है क्योंकि राजस्थान का भी पहले प्रयोग पर कोई दावा नहीं है।

सही उत्तर A, सुकुमार सेन है, जो भारतीय सिविल सेवा के अधिकारी थे और 1950 से 1958 तक इस पद पर रहे तथा 1951-52 और 1957 के पहले दो आम चुनाव कराए, उस मतदाता समूह के साथ जो बड़े हिस्से में निरक्षर था और जिसने पहले कभी मतदान नहीं किया था। विकल्प B गलत है क्योंकि के. वी. के. सुंदरम तीसरे मुख्य निर्वाचन आयुक्त थे और साठ के दशक में पद पर रहे। विकल्प C गलत है क्योंकि टी. स्वामीनाथन उनके बाद सत्तर के दशक में आए; ये दोनों नाम इसलिए रखे जाते हैं कि वे शुरुआती सूची के हैं और आसानी से आगे पीछे हो जाते हैं। विकल्प D गलत है क्योंकि 1990 से 1996 तक पद पर रहे टी. एन. शेषन आदर्श आचार संहिता के कड़े पालन और फोटो पहचान पत्र को व्यापक बनाने के लिए याद किए जाते हैं, परंतु वे पहले नहीं थे; उनके आने तक आयोग चालीस वर्ष काम कर चुका था।

सही उत्तर B, उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश है। अनुच्छेद 324(5) कहता है कि मुख्य निर्वाचन आयुक्त को उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश की ही रीति से और उन्हीं आधारों पर पद से हटाया जाएगा, अर्थात सिद्ध कदाचार या असमर्थता के आधार पर संसद के दोनों सदनों के विशेष बहुमत से पारित समावेदन के बाद राष्ट्रपति के आदेश से। विकल्प A गलत है क्योंकि उच्च न्यायालय का न्यायाधीश भी उसी संसदीय प्रक्रिया से हटाया जाता है, परंतु संविधान जो तुलना करता है वह उच्चतम न्यायालय से है और परीक्षा में वही उत्तर अपेक्षित है। विकल्प C गलत है क्योंकि महान्यायवादी राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है और कभी भी हटाया जा सकता है। विकल्प D गलत है क्योंकि राज्यपाल भी राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है और बिना किसी संसदीय प्रक्रिया के हटाया या स्थानांतरित किया जा सकता है, और इसी असुरक्षा से आयोग को बचाया गया है।

सही उत्तर B, जन प्रतिनिधित्व अधिनियम 1951 है। संसद ने इसे अनुच्छेद 327 के अंतर्गत चुनाव संचालन के लिए बनाया: उम्मीदवारों की अर्हता और निरर्हता, नामांकन तथा जमानत राशि, रिश्वत और अनुचित प्रभाव जैसे भ्रष्ट आचरण, निर्वाचन अपराध, आकस्मिक रिक्तियों को उपचुनाव से भरना तथा उच्च न्यायालय द्वारा निर्वाचन याचिकाओं की सुनवाई। विकल्प A गलत है क्योंकि 1950 का अधिनियम पहले का और सीमित कानून है, जो सीटों के आवंटन, मतदाताओं की अर्हता तथा निर्वाचक नामावली तैयार करने और पुनरीक्षण से संबंधित है। विकल्प C गलत है क्योंकि चिह्न आदेश स्वयं आयोग द्वारा दलों की मान्यता और चिह्न आवंटन के लिए जारी आदेश है, संसद का अधिनियम नहीं। विकल्प D गलत है क्योंकि परिसीमन अधिनियम 2002 ने जनगणना के आधार पर निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाएं नए सिरे से तय करने के लिए परिसीमन आयोग बनाया।