मुगल प्रशासन: मनसबदारी, जागीर और राजस्व व्यवस्था

सही उत्तर D, सेना विभाग है। मीर बख्शी सैन्य प्रतिष्ठान का प्रमुख था: वह मनसबदारों की हाजिरी सूची रखता था, निरीक्षण में घोड़े तथा सैनिक जांचता था, पदों के लिए नाम सुझाता था और उनके वेतन आदेशों पर प्रति हस्ताक्षर करता था, तथा प्रांतों के वाकिया नवीस और गुप्तचर भी अपनी रिपोर्ट उसी के कार्यालय से भेजते थे। A यानी कारखाने मीर सामान के अधीन आते थे, जो शाही गृहस्थी देखता था। B यानी राजस्व और वित्त वजीर या दीवान-ए-आला का भार था, और गलती से यही विकल्प सबसे अधिक चुना जाता है। C का प्रमुख काजी-उल-कुजात था, जबकि धार्मिक अनुदान तथा दान सद्र-उस-सुदूर के पास थे। इस जोड़ी को तलवार के लिए बख्शी और थैली के लिए दीवान के रूप में याद रखें, तो विकल्प कभी भ्रमित नहीं करेगा।

सही उत्तर A, कथन (A) और (B) सही हैं है। आइन-ए-अकबरी अकबर के दरबारी तथा मित्र अबुल फजल ने लिखी और वह अकबरनामा का तीसरा खंड है; वह एक प्रशासनिक विवरणिका है, जिसमें विभाग और अधिकारी, सूबे तथा उनकी सरकारें और परगने, मापी गई भूमि, राजस्व दरें, कीमतें और मजदूरी सूचीबद्ध हैं, और इसी कारण इतिहासकार उसे आर्थिक इतिहास के लिए प्रयोग करते हैं। कथन (C) इस खंड के लिए गलत है: अकबर के वंश तथा आरंभिक जीवन का विवरण अकबरनामा के पहले खंड में है, आइन में नहीं। इसलिए B, C और D गलत हैं, क्योंकि उनमें से प्रत्येक कथन (C) को सही मानता है। तीन खंडों वाला अकबरनामा, जिसका तीसरा खंड आइन है, स्वयं परीक्षा कक्ष तक ले जाने योग्य तथ्य है। इतिहासकार आइन के आंकड़ों को मुगल अर्थव्यवस्था का सबसे भरोसेमंद समकालीन अभिलेख मानते हैं।

सही उत्तर A, व्यक्तिगत वेतन तथा पद, और रखे जाने वाले घुड़सवारों की संख्या है। जात संख्या धारक का वेतन और दरबार के वरीयता क्रम में उसका स्थान तय करती थी, जबकि सवार संख्या वह घुड़सवार टुकड़ी तय करती थी जिसे उसे बादशाह के लिए तैयार रखना था। यदि सवार पद जात के बराबर हो तो धारक प्रथम श्रेणी का था, आधा या अधिक हो तो द्वितीय श्रेणी का, और उससे कम हो तो तृतीय श्रेणी का। B राजस्व विभाग द्वारा रखे जागीर अभिलेखों का वर्णन है, मनसब का नहीं। C ऐसा मापदंड गढ़ता है जो इस व्यवस्था में कभी नहीं था। D मनसब को दहसाला बंदोबस्त की राजस्व सूची से मिला देता है। मनसब न वंशानुगत था न स्थायी, और धारक की मृत्यु पर वह राज्य में लौट आता था।

सही उत्तर A, राजा टोडरमल है, जिन्होंने शेरशाह के अधीन राजस्व कार्य सीखा और अकबर के राजस्व मंत्री बने। उनके बंदोबस्त में हर इलाके की हर फसल के लिए पिछले दस वर्ष की औसत पैदावार और औसत कीमत निकाली गई, मांग उस औसत पैदावार के लगभग एक-तिहाई पर तय हुई और प्रति बीघा नकद में बताई गई, तथा भूमि की माप बांस के जरीब और इलाही गज से हुई। B अकबर के प्रमुख राजपूत अमीर तथा सेनापति थे, राजस्व अधिकारी नहीं। C ने वह आइन-ए-अकबरी लिखी जिसमें इस बंदोबस्त का वर्णन है, इसलिए वह संभाव्य पर गलत विकल्प है। D उसी शासन के पहले के वित्त अधिकारी थे, जो दहसाला बनने से पूर्व पद पर रहे। टोडरमल ने यह कार्य शेरशाह के अधीन सीखा था, और इसी कारण दोनों व्यवस्थाओं में मापन की समानता दिखती है।

सही उत्तर B, घोड़ों पर मुहर का चिह्न और सैनिकों का हुलिया अभिलेख है। मनसबदारों को उनके रखे घुड़सवारों के लिए भुगतान मिलता था, और स्थायी लालच यह था कि निरीक्षण के दिन घोड़े तथा आदमी किराए पर लाकर बाद में लौटा दिए जाएं। इसलिए अकबर ने आदेश दिया कि हाजिरी में स्वीकृत हर घोड़े पर शाही मुहर का चिह्न अर्थात दाग लगाया जाए, और हर सैनिक का लिखित हुलिया अर्थात चेहरा मीर बख्शी के कार्यालय में रखा जाए, जिससे वही पशु और वही आदमी दो बार न दिखाए जा सकें। A गलत है क्योंकि जागीरें तनख्वाह, मशरूत, इनाम और वतन थीं। C और D उस काल के अभिलेखों में ऐसे किसी पद का नाम नहीं हैं। ये दोनों उपाय मिलकर मुगल हाजिरी को अपने युग की भारत की सबसे कड़ी जांच वाली सैन्य सूची बना गए।

सही उत्तर B, जहांगीर है। किसी कृपापात्र अमीर का सवार पद बढ़ाने का अर्थ उसका जात भी बढ़ाना था, जिससे वरीयता क्रम बिगड़ता और कोषागार को व्यक्तिगत वेतन में अधिक खर्च पड़ता। इसलिए जहांगीर ने यह व्यवस्था दी कि किसी अमीर को अपने सवार पद से दोगुने या तिगुने घुड़सवार रखने को कहा जाए, अतिरिक्त आदमियों का भुगतान हो पर जात वही रहे, और इसे दो-अस्पा सिह-अस्पा कहा गया, अर्थात दो घोड़े और तीन घोड़े वाला। A ने जात तथा सवार पदों वाली मनसब व्यवस्था स्वयं बनाई। C इस अध्याय में उस माह अनुपात के लिए याद किए जाते हैं जिससे मनसबदार का वेतन घटाया जाता था। D ने साम्राज्य को दक्षिण तक बढ़ाया और आवंटन योग्य भूमि की कमी का सामना किया। इसलिए इस शब्द के साथ जहांगीर का नाम जोड़कर याद रखें, अकबर का नहीं, जिसने मूल व्यवस्था बनाई थी।

सही उत्तर A, पोलज है, जो सर्वोत्तम भूमि थी, हर मौसम हल के नीचे रहती थी और औसत पैदावार के लगभग एक-तिहाई की पूरी दर पर निर्धारित होती थी। B यानी परौती वह भूमि थी जो शक्ति लौटाने के लिए एक-दो मौसम परती छोड़ी जाती थी, और फिर जोती जाने पर पूरी दर देती थी। C यानी चचर तीन-चार वर्ष परती पड़ी रहती थी और D यानी बंजर पांच वर्ष या अधिक, और दोनों पर कुछ वर्षों तक रियायती तथा बढ़ती दरें लगती थीं जिससे किसान उन्हें फिर तोड़ने को प्रेरित हो। चारों को पोलज, परौती, चचर और बंजर के क्रम में, सर्वाधिक से न्यूनतम जुती भूमि तक, याद कर लेना इस प्रश्न के हर रूप का उत्तर दे देता है। यह वर्गीकरण आइन-ए-अकबरी में वर्णित है, जो भूमि के हर वर्ग पर ली जाने वाली दरें भी देती है।

सही उत्तर B, सूबा, सरकार, परगना, मौजा है। सूबा प्रांत था, जिसका प्रमुख सूबेदार होता था और उसके साथ अपना दीवान, बख्शी, सद्र तथा काजी रहते थे; सरकार जिला था, जहां फौजदार कानून व्यवस्था और अमलगुजार राजस्व का भार संभालते थे; परगना गांवों का समूह था, जिसमें शिकदार, अमील और कानूनगो होते थे; और मौजा स्वयं गांव था, जिसमें मुकद्दम मुखिया था और पटवारी हिसाब रखता था। अकबर ने 1580 में बारह सूबे तय किए और उसके शासन के अंत तक वे पंद्रह हो गए। A, C और D यह क्रम बिगाड़ते हैं, और ऐसे अनुक्रम प्रश्न इसीलिए पूछे जाते हैं कि बीच की दो इकाइयां आसानी से बदल दी जाती हैं। याद रखें कि फौजदार और अमलगुजार दोनों सरकार के स्तर पर काम करते थे, एक सैनिकों के साथ और दूसरा राजस्व कागजों के साथ।

सही उत्तर A, वह भूमि जिसका राजस्व शाही कोषागार के लिए सुरक्षित था है। साम्राज्य का भूभाग खालिसा और जागीर में बंटा था: खालिसा भूमि का राजस्व शाही अधिकारी वसूलते और केंद्रीय कोषागार में जमा करते थे, जबकि जागीर भूमि का राजस्व मनसबदारों को नकद वेतन के स्थान पर सौंपा जाता था। खालिसा का अनुपात ध्यान से देखा जाता था, क्योंकि वह बहुत कम रह जाने पर कोषागार तंग पड़ जाता था। B विद्वानों तथा धार्मिक व्यक्तियों को दिए मदद-ए-माश अनुदानों का वर्णन है। C वतन जागीर का वर्णन है, जो राजपूत शासकों जैसे सरदारों के पास वंशानुगत रहती थी। D बंजर भूमि का वर्णन है, जो छूट के बजाय रियायती दरों पर निर्धारित होती थी। साम्राज्य में खालिसा का हिस्सा हर शासन में घटता-बढ़ता रहा, और उसका सिकुड़ना बाद के संकट का एक माप है।

सही उत्तर B, बटाई या गल्ला-बख्शी है, जिसमें काटी गई फसल का ही तय अनुपात में राज्य और किसान के बीच बंटवारा होता था, कभी खलिहान पर और कभी खड़े खेत में। यह उन क्षेत्रों के लिए उपयुक्त थी जहां मापन महंगा और कीमतें अस्थिर थीं, और किसान कभी इसे चुन भी सकता था। A यानी जब्ती वही दहसाला पद्धति है जिसमें दस वर्ष के औसत से प्रति बीघा नकद दर तय होती थी। C यानी कनकूत खड़ी फसल की उपज का अनुमान था, जिसमें कन का अर्थ अनाज और कूत का अर्थ अनुमान है। D यानी नसक पूरे गांव की पिछली वसूली के आधार पर मोटी मांग थी, जिसमें न मापन होता था न फसल का बंटवारा। चारों पद्धतियों में अकबर के समय सबसे बड़े क्षेत्र पर जब्ती लागू थी, और शेष तीन साम्राज्य के किनारों पर बची रहीं।