मुद्रास्फीति और मूल्य सूचकांक: थोक, उपभोक्ता सूचकांक नोट्स

सही उत्तर B, उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (संयुक्त) है। 2016 में भारतीय रिजर्व बैंक अधिनियम के संशोधन के बाद लचीला मुद्रास्फीति लक्ष्य ढाँचा अपनाया गया और राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय द्वारा जारी ग्रामीण तथा शहरी संयुक्त उपभोक्ता मूल्य सूचकांक को नाममात्र लंगर बनाया गया, जैसा उर्जित पटेल समिति ने सुझाया था। इसे इसलिए चुना गया कि यह वही कीमतें मापता है जो परिवार वास्तव में चुकाते हैं और इसमें सेवाएँ भी आती हैं।

विकल्प A थोक मूल्य सूचकांक इस बदलाव से पहले मुख्य माप था, पर इसमें केवल थोक में बिकने वाली वस्तुएँ आती हैं, कोई सेवा नहीं। विकल्प C औद्योगिक उत्पादन सूचकांक औद्योगिक उत्पादन की मात्रा मापता है, यह मूल्य सूचकांक है ही नहीं। विकल्प D जीडीपी अपस्फीतिकारक सबसे व्यापक माप है पर राष्ट्रीय लेखा के साथ बहुत देर से आता है।

सही उत्तर C, आर्थिक सलाहकार कार्यालय है। थोक मूल्य सूचकांक हर महीने वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के अधीन उद्योग संवर्धन तथा आंतरिक व्यापार विभाग के आर्थिक सलाहकार कार्यालय द्वारा तैयार और जारी किया जाता है। इसके तीन समूह प्राथमिक वस्तुएँ, ईंधन तथा ऊर्जा और विनिर्मित उत्पाद हैं, और 2017 में जारी शृंखला का आधार वर्ष 2011-12 है।

विकल्प A भारतीय रिजर्व बैंक मौद्रिक नीति के लिए मूल्य सूचकांकों का उपयोग तो करता है पर उन्हें तैयार नहीं करता। विकल्प B श्रम ब्यूरो, जो श्रम और रोजगार मंत्रालय के अधीन है, औद्योगिक श्रमिकों तथा कृषि और ग्रामीण श्रमिकों के उपभोक्ता सूचकांक बनाता है। विकल्प D राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय संयुक्त उपभोक्ता मूल्य सूचकांक और राष्ट्रीय लेखा तैयार करता है। परीक्षा में यह ध्यान रखना चाहिए कि थोक सूचकांक वाणिज्य मंत्रालय से और उपभोक्ता सूचकांक सांख्यिकी मंत्रालय से आता है।

सही उत्तर B, माँग-जनित मुद्रास्फीति है। इसे प्रसिद्ध वाक्य में यूँ कहा जाता है कि बहुत अधिक मुद्रा बहुत कम वस्तुओं के पीछे दौड़ रही है। मुद्रा आपूर्ति की तेज वृद्धि, सरकारी व्यय में बड़ी बढ़ोतरी, सस्ता ऋण या निर्यात में अचानक उछाल कुल माँग को उस स्तर से आगे ले जाते हैं जितना अर्थव्यवस्था मौजूदा कीमतों पर उत्पादित कर सकती है, और तब कीमतें बढ़कर संतुलन बनाती हैं।

विकल्प A लागत-जनित मुद्रास्फीति पूर्ति पक्ष से आती है, जब महँगा कच्चा तेल, बढ़ी मजदूरी या महँगे आयातित कच्चे माल उत्पादन लागत बढ़ा देते हैं। विकल्प C संरचनात्मक मुद्रास्फीति भंडारण, परिवहन या कुशल श्रम की कमी जैसी अड़चनों से आती है। विकल्प D आयातित मुद्रास्फीति लागत-जनित का ही रूप है, जिसमें मुद्रा का मूल्य गिरने या विश्व कीमतें बढ़ने से आयात महँगा होता है।

सही उत्तर C, मुद्रास्फीतिजनित मंदी है, जिसे अंग्रेजी में स्टैगफ्लेशन कहते हैं और यह शब्द ठहराव तथा मुद्रास्फीति को जोड़कर बना है। यह वह विषम स्थिति है जिसमें कीमतें तेजी से बढ़ रही हों जबकि उत्पादन ठहरा हो और बेरोजगारी ऊँची हो। इसका उपचार कठिन है, क्योंकि कीमतें रोकने के लिए ब्याज दर बढ़ाने से उत्पादन और गिरता है, जबकि रोजगार के लिए माँग बढ़ाने से कीमतें और चढ़ती हैं। सत्तर के दशक के तेल संकटों ने विश्व अर्थव्यवस्था में इसका सबसे प्रसिद्ध दौर खड़ा किया।

विकल्प A पुनर्स्फीति अपस्फीति के बाद माँग और कीमतें बढ़ाने की सोची-समझी नीति है। विकल्प B विस्फीति में दर घटती है पर कीमतें बढ़ती रहती हैं। विकल्प D अपस्फीति में मूल्य स्तर वास्तव में गिरता है और यह प्रायः कमजोर माँग के साथ आती है, ऊँची महँगाई के साथ नहीं।

सही उत्तर A, ऋण लेने वाले है। ऋण एक निश्चित रुपये राशि में चुकाया जाता है और मुद्रास्फीति उन रुपयों की क्रय शक्ति घटा देती है। इस तरह ऋणी उधार ली गई राशि से कम वास्तविक मूल्य की मुद्रा लौटाता है और कर्ज का वास्तविक बोझ घट जाता है। माल का भंडार रखने वाले उत्पादक और व्यापारी भी इसी तरह लाभ में रहते हैं, क्योंकि उनके भंडार का मूल्य मूल्य स्तर के साथ बढ़ता है।

विकल्प B ऋण देने वालों को इसी कारण हानि होती है, क्योंकि मिलने वाला ब्याज क्रय शक्ति की हानि तक की भरपाई नहीं कर पाता। विकल्प C पेंशनभोगी निश्चित राशि पर जीते हैं और जब तक पेंशन कीमतों से न जुड़ी हो, घाटे में रहते हैं। विकल्प D सावधि जमा पर निश्चित नाममात्र दर मिलती है; मुद्रास्फीति उससे अधिक हो तो वास्तविक प्रतिफल ऋणात्मक हो जाता है।

सही उत्तर B, विस्फीति है, जिसे अंग्रेजी में डिसइन्फ्लेशन कहते हैं। यदि मुद्रास्फीति की दर सात प्रतिशत से घटकर पाँच प्रतिशत रह जाए तो कीमतें पिछले वर्ष से ऊँची ही हैं, पर उनके बढ़ने की गति धीमी पड़ गई है। यही धीमापन विस्फीति है और ऊँची महँगाई से लड़ने के लिए ब्याज दर बढ़ाने वाला केंद्रीय बैंक सामान्यतः यही हासिल करना चाहता है।

विकल्प A अपस्फीति का अर्थ है कि कीमतें स्वयं गिर रही हैं और दर ऋणात्मक हो गई है, जो कमजोर माँग का संकेत है और कहीं अधिक हानिकारक है। विकल्प C मुद्रास्फीतिजनित मंदी ऊँची महँगाई के साथ कम वृद्धि तथा ऊँची बेरोजगारी है। विकल्प D विषम स्फीति में कुछ वस्तुओं, प्रायः खाद्य पदार्थों, के दाम तेजी से बढ़ते हैं जबकि सामान्य मूल्य स्तर स्थिर रहता है।

सही उत्तर C, छह है। संशोधित भारतीय रिजर्व बैंक अधिनियम के अंतर्गत गठित मौद्रिक नीति समिति में छह सदस्य होते हैं। तीन रिजर्व बैंक के होते हैं, अर्थात गवर्नर, मौद्रिक नीति देखने वाले डिप्टी गवर्नर और केंद्रीय बोर्ड द्वारा नामित बैंक का एक अधिकारी, तथा तीन बाहरी सदस्य केंद्र सरकार नियुक्त करती है। गवर्नर समिति के अध्यक्ष होते हैं और मत बराबर होने पर निर्णायक मत देते हैं, गणपूर्ति चार सदस्यों की होती है और समिति को वर्ष में कम से कम चार बार बैठक करनी होती है।

विकल्प A, B और D गलत संख्याएँ हैं। समिति बहुमत से नीतिगत रेपो दर तय करती है और उसका संकल्प प्रत्येक सदस्य के मत के साथ प्रकाशित होता है, जो पारदर्शिता का उपाय है और परीक्षा में पूछा जाने वाला एक और विवरण है।

सही उत्तर D, सेवाएँ है। थोक मूल्य सूचकांक पूरी तरह थोक में बिकने वाली वस्तुओं की कीमतों से बनता है और इसमें ठीक तीन प्रमुख समूह हैं: प्राथमिक वस्तुएँ, ईंधन तथा ऊर्जा और विनिर्मित उत्पाद, जिनमें सबसे बड़ा भार विनिर्मित उत्पादों का है। बाल कटाई, विद्यालय शुल्क, बस किराया या डॉक्टर की फीस इस सूचकांक में कभी नहीं आती, जबकि सेवाएँ देश के उत्पादन का आधे से अधिक भाग हैं। सेवाओं को समेटने वाले अलग उत्पादक मूल्य सूचकांक की तैयारी लंबे समय से चल रही है।

विकल्प A, B और C उन्हीं तीन समूहों के नाम हैं जो सूचकांक में आते हैं, इसलिए वे उत्तर नहीं हो सकते। सेवाओं की यही अनुपस्थिति एक कारण थी कि मौद्रिक नीति के लंगर के रूप में उपभोक्ता मूल्य सूचकांक को चुना गया।

सही उत्तर C, ऋण 2 प्रतिशत है। वास्तविक ब्याज दर नाममात्र दर में से मुद्रास्फीति की दर घटाने पर मिलती है, और इस सन्निकटन को फिशर समीकरण कहते हैं। यहाँ छह प्रतिशत में से आठ प्रतिशत घटाने पर ऋण दो प्रतिशत आता है, अर्थात जमा रुपये में तो बढ़ती है पर वर्ष के अंत में उससे उतना सामान नहीं खरीदा जा सकता जितना आरंभ में उसी मूल राशि से खरीदा जा सकता था। जब भी मुद्रास्फीति अर्जित ब्याज से अधिक हो, बचतकर्ता वास्तविक अर्थ में घाटे में रहता है।

विकल्प A में दोनों दरें घटाने के बजाय जोड़ दी गई हैं। विकल्प B में घटाव उलटी दिशा में किया गया है। विकल्प D केवल मुद्रास्फीति की दर दोहराता है और अर्जित ब्याज की उपेक्षा करता है।

सही उत्तर B, नाममात्र जीडीपी में वास्तविक जीडीपी का भाग देकर सौ से गुणा है। नाममात्र जीडीपी चालू कीमतों पर और वास्तविक जीडीपी आधार वर्ष की कीमतों पर मापी जाती है, इसलिए दोनों का अनुपात केवल कीमतों के परिवर्तन का प्रभाव अलग कर देता है। यह उपलब्ध सबसे व्यापक मूल्य माप है, क्योंकि इसमें देश के भीतर उत्पादित हर वस्तु और सेवा आती है, और थोक तथा उपभोक्ता सूचकांकों के विपरीत उत्पादन की संरचना बदलने पर इसकी टोकरी भी बदल जाती है।

विकल्प A में सूत्र उलटा है और कीमतें बढ़ने पर उसका मान घटेगा। विकल्प C रुपये में केवल निरपेक्ष अंतर देता है, कोई सूचकांक नहीं। विकल्प D प्रति व्यक्ति जीडीपी का वर्णन है, जिसका कीमतों की माप से कोई संबंध नहीं। अपस्फीतिकारक का मान 120 होने का अर्थ है कि चालू वर्ष की कीमतें आधार वर्ष से बीस प्रतिशत ऊपर हैं।