मानव विकास और सूचकांक: एचडीआई, एमपीआई और प्रश्न

सही उत्तर B, संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम है। यूएनडीपी ने 1990 में पहली मानव विकास रिपोर्ट निकाली, जिसका केंद्रबिंदु मानव विकास सूचकांक था, और तब से वही रिपोर्ट तथा सूचकांक प्रकाशित करता आ रहा है। विकल्प A, विश्व बैंक, विश्व विकास रिपोर्ट और मानव पूंजी सूचकांक जैसे सूचकांक प्रकाशित करता है, तथा अनेक वर्षों तक डूइंग बिजनेस रिपोर्ट भी, परंतु एचडीआई नहीं। विकल्प C, अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष, विश्व आर्थिक परिदृश्य और वैश्विक वित्तीय स्थिरता रिपोर्ट निकालता है, जो मानव विकास के बजाय समष्टि आर्थिक दशाओं से जुड़ी हैं। विकल्प D, विश्व आर्थिक मंच, वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता रिपोर्ट और वैश्विक लैंगिक अंतर रिपोर्ट निकालता है, जिसे अक्सर यूएनडीपी के लैंगिक असमानता सूचकांक से भ्रमित किया जाता है, यद्यपि दोनों की रचना भिन्न है। प्रत्येक सूचकांक को उसे प्रकाशित करने वाली संस्था के साथ जोड़ना इस अध्याय की सबसे उपयोगी तैयारी है।

सही उत्तर A, महबूब उल हक है। पाकिस्तानी अर्थशास्त्री ने उस दल का नेतृत्व किया जिसने 1990 में यूएनडीपी के लिए पहली मानव विकास रिपोर्ट बनाई, और उन्होंने यह सूचकांक अमर्त्य सेन के क्षमता उपागम का सहारा लेकर बनाया, जिन्होंने इस कार्य में सलाह दी। विकल्प B, साइमन कुजनेट्स, राष्ट्रीय आय के मापन और कुजनेट्स वक्र से जुड़े हैं, जो वृद्धि और असमानता के संबंध को दिखाता है, मानव विकास से नहीं। विकल्प C, मॉरिस डेविड मॉरिस, ने पूर्ववर्ती जीवन की भौतिक गुणवत्ता सूचकांक बनाया, जिसमें एक वर्ष की आयु पर जीवन प्रत्याशा, शिशु मृत्यु दर और मूल साक्षरता थे, और वही यहां सामान्य भ्रम बनकर रखा जाता है। विकल्प D, गुन्नार मिर्डल, ने एशियन ड्रामा लिखा, दक्षिण एशिया की गरीबी का प्रभावशाली अध्ययन, और 1974 में अर्थशास्त्र का नोबेल साझा किया, परंतु उन्होंने कोई सूचकांक नहीं बनाया। एचडीआई के लिए हक, क्षमता के लिए सेन और पीक्यूएलआई के लिए मॉरिस याद रखें।

सही उत्तर D, सामाजिक असमानता है। मानव विकास सूचकांक ठीक तीन आयामों से बनता है और उससे अधिक किसी से नहीं: दीर्घ और स्वस्थ जीवन, ज्ञान, तथा सम्मानजनक जीवन स्तर। असमानता इनमें नहीं है, और यह सूचकांक की जानबूझकर रखी गई विशेषता है, क्योंकि वह देश की औसत उपलब्धि बताता है, यह नहीं कि वह कैसे बंटी है। विकल्प A, जन्म के समय जीवन प्रत्याशा, स्वास्थ्य आयाम का संकेतक है। विकल्प B, शिक्षा, पच्चीस वर्ष और अधिक आयु के वयस्कों की औसत स्कूली शिक्षा तथा विद्यालय में प्रवेश करने वाले बालक की अपेक्षित स्कूली शिक्षा से पकड़ी जाती है। विकल्प C, प्रति व्यक्ति आय, क्रय शक्ति समता पर प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय के रूप में आती है, जिसने 2010 की रिपोर्ट में प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद का स्थान लिया। असमानता को अलग माप संभालता है, 2010 में ही आरंभ हुआ असमानता समायोजित एचडीआई, जो प्रत्येक आयाम को उसके वितरण की असमानता के अनुसार घटाता है; एचडीआई और आईएचडीआई का अंतर असमानता से होने वाली हानि माना जाता है।

सही उत्तर A, मानव विकास सूचकांक है। यही वह संयुक्त माप है जो स्वास्थ्य, शिक्षा और आय को 0 और 1 के बीच एक ही संख्या में रखता है, तीनों आयामों के एक-एक सूचकांक का गुणोत्तर माध्य लेकर बनता है, और यूएनडीपी 1990 से उसे प्रकाशित करता आ रहा है। विकल्प B, प्रति व्यक्ति आय, तीन घटकों में केवल एक है; अकेले लेने पर वह बताती है कि अर्थव्यवस्था प्रत्येक व्यक्ति के लिए क्या उत्पादन करती है परंतु यह नहीं कि लोग कितना जीते हैं या कितने वर्ष विद्यालय में रहते हैं, और यही आलोचना एचडीआई को जन्म देती है। विकल्प C, जन्म के समय जीवन प्रत्याशा, वैसे ही एक अकेला संकेतक है, वही जो स्वास्थ्य आयाम का प्रतिनिधित्व करता है। विकल्प D, राजनीतिक स्थिरता, इस सूचकांक का भाग नहीं है; वह अन्य संस्थाओं की शासन रेटिंग में आती है। प्रश्न में ध्यान देने योग्य शब्द समग्र है, जो अकेले संकेतक के बजाय संयुक्त सूचकांक का संकेत देता है।

सही उत्तर B, क्रय शक्ति समता पर प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय है। यह परिवर्तन 2010 की मानव विकास रिपोर्ट में हुआ। सकल राष्ट्रीय आय को सकल घरेलू उत्पाद पर वरीयता दी गई क्योंकि उसमें विदेश में अर्जित और घर भेजी गई आय शामिल होती है और देश में विदेशियों द्वारा अर्जित आय बाहर रहती है, इसलिए वह निवासियों के वास्तविक व्यय के अधिक निकट है; और क्रय शक्ति समता का प्रयोग इसलिए होता है कि वस्तुओं का वही समूह प्रत्येक देश में समान गिना जाए। विकल्प A प्रति व्यक्ति जीडीपी प्रयोग करने की पुरानी प्रथा बताता है, और वही पुरानी पुस्तक से पढ़ने वाले अभ्यर्थियों के लिए रखा गया उत्तर है। विकल्प C, साधन लागत पर शुद्ध राष्ट्रीय उत्पाद, राष्ट्रीय लेखा का एक समुच्चय है जो घरेलू आंकड़ों में प्रयुक्त होता है, इस सूचकांक में नहीं। विकल्प D, परिवारों का अंतिम उपभोग व्यय, परिवारों का खर्च मापता है और गरीबी आकलन तथा राष्ट्रीय लेखा में प्रयुक्त होता है, एचडीआई में नहीं।

सही उत्तर B, गुणोत्तर माध्य है। 2010 तक स्वास्थ्य, शिक्षा और आय सूचकांकों का समांतर औसत लिया जाता था, जिससे कोई देश किसी एक आयाम के बहुत कमजोर अंक की पूर्ति अन्य दो के ऊंचे अंकों से कर लेता था। गुणोत्तर माध्य यह पूर्ति हटा देता है: चूंकि तीनों मानों को गुणा करके घनमूल लिया जाता है, किसी एक आयाम का कम आंकड़ा पूरे सूचकांक को नीचे खींच लेता है, और यह उस विचार को बेहतर दर्शाता है कि तीनों एक-दूसरे के विकल्प नहीं हैं। विकल्प A वही है जो सूचकांक 2010 से पहले प्रयोग करता था और सबसे आम गलत उत्तर है। विकल्प C, भारित माध्यिका, न एचडीआई में प्रयुक्त होती है न किसी सहवर्ती सूचकांक में। विकल्प D, हरात्मक माध्य, सांख्यिकी में दरों और अनुपातों का औसत निकालने में प्रयुक्त होता है, और मानव विकास रिपोर्ट में वह लैंगिक असमानता सूचकांक में आता है, परंतु स्वयं एचडीआई में नहीं, जिससे वह सावधानी से रखा गया भ्रम बनता है।

सही उत्तर D, अति उच्च मानव विकास है। मानव विकास रिपोर्ट देशों को चार श्रेणियों में रखती है: अति उच्च एचडीआई 0.800 और अधिक पर, उच्च 0.700 से 0.799 तक, मध्यम 0.550 से 0.699 तक और निम्न 0.550 से कम पर। 0.820 का मान 0.800 की सीमा पार करता है और इसलिए सबसे ऊपर की श्रेणी में आता है। विकल्प A गलत है क्योंकि निम्न मानव विकास का अर्थ 0.550 से कम मान है। विकल्प B गलत है क्योंकि मध्यम श्रेणी 0.699 पर समाप्त होती है। विकल्प C, उच्च मानव विकास, ठीक नीचे की श्रेणी है जो 0.700 से 0.799 तक चलती है, और वही उत्तर अभ्यर्थी तब देते हैं जब उन्हें याद रहता है कि 0.8 एक सीमा है परंतु यह भूल जाते हैं कि आंकड़ा उसके किस ओर पड़ता है। ध्यान दें कि चारों सीमाएं निश्चित संख्याएं हैं और वर्ष-प्रतिवर्ष बदलती नहीं, इसलिए किसी देश की श्रेणी तभी बदलती है जब उसका अपना मान बदले।

सही उत्तर A, ऑक्सफोर्ड गरीबी एवं मानव विकास पहल है। यह सूचकांक 2010 की मानव विकास रिपोर्ट में आरंभ हुआ और ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय की उसी पहल के साथ मिलकर बनाया जाता है, जिसकी अलकायर-फॉस्टर पद्धति उन परिवारों की पहचान करती है जो स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर के अंतर्गत रखे दस संकेतकों में से अनेक में एक साथ वंचित हैं। उसने 1997 के मानव गरीबी सूचकांक का स्थान लिया। विकल्प B, अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन, रोजगार, मजदूरी और सामाजिक सुरक्षा पर कार्य प्रकाशित करता है, यह सूचकांक नहीं। विकल्प C, ओईसीडी, बेटर लाइफ इंडेक्स और अपने सदस्य देशों के तुलनात्मक आंकड़ों का बड़ा संग्रह निकालता है, जिससे वह यहां संभव लगता है। विकल्प D, खाद्य एवं कृषि संगठन, अल्पपोषण और खाद्य सुरक्षा पर रिपोर्ट देता है, जिस कार्य को अक्सर वैश्विक भूख सूचकांक से भ्रमित किया जाता है, जो वास्तव में कंसर्न वर्ल्डवाइड वेल्टहुंगरहिल्फे के साथ प्रकाशित करता है।

सही उत्तर A है। मॉरिस ने केवल तीन संकेतकों को समान भार दिया, एक वर्ष की आयु पर जीवन प्रत्याशा, शिशु मृत्यु दर और मूल साक्षरता, और उनके सूचकांक की सबसे उल्लेखनीय बात यह है कि उसमें आय कहीं नहीं आती; उनका तर्क था कि आय साधन है और विकास के परिणाम सीधे मापे जाने चाहिए। विकल्प B मानव विकास सूचकांक का वर्णन करता है, जो बाद में आया और स्वास्थ्य तथा शिक्षा के साथ आय को तीसरे आयाम के रूप में लौटा लाया। विकल्प C भ्रम है, क्योंकि वह मॉरिस के दो संकेतक रखता है परंतु प्रति व्यक्ति उत्पादन जोड़ देता है, जिसे पीक्यूएलआई ने जानबूझकर छोड़ा था। विकल्प D उन आयामों के नाम लेता है जो बहुआयामी गरीबी सूचकांक के हैं, जहां पोषण, स्वच्छता, पेयजल, आवास, खाना पकाने का ईंधन और संपत्तियां जीवन स्तर के अंतर्गत आती हैं। परीक्षा के लिए ले जाने योग्य एक ही तुलना है: पीक्यूएलआई बिना आय, एचडीआई आय के साथ।

सही उत्तर B, लॉरेंज वक्र है, जो आय या उपभोग के संचयी हिस्से को जनसंख्या के संचयी हिस्से के सामने दिखाता है, जिसमें लोग सबसे गरीब से सबसे धनी के क्रम में रखे जाते हैं। वक्र पूर्ण समता की सीधी विकर्ण रेखा से जितना नीचे झुकता है, असमानता उतनी अधिक होती है, और गिनी गुणांक ठीक उसी अंतर को 0, पूर्ण समता, से 1, पूर्ण असमानता, के पैमाने पर मापता है। विकल्प A, फिलिप्स वक्र, बेरोजगारी और मुद्रास्फीति के बीच अल्पकालिक संबंध दिखाता है। विकल्प C, लाफर वक्र, सुझाता है कि कर दर बढ़ने पर कर राजस्व पहले बढ़ता है और फिर घटता है। विकल्प D, कुजनेट्स वक्र, यह प्रस्ताव रखता है कि अर्थव्यवस्था के विकास के साथ असमानता पहले बढ़ती है और फिर घटती है, इसलिए वह असमानता से जुड़ा है परंतु वह वक्र नहीं है जिससे गुणांक निकाला जाता है, और इसी से वह इस समूह का सबसे तीखा भ्रम बनता है। याद रखें कि गिनी गुणांक वितरण मापता है, विकास का स्तर नहीं।

सही उत्तर B, प्रजनन स्वास्थ्य, सशक्तीकरण और श्रम बाजार है। लैंगिक असमानता सूचकांक ने 1995 के लैंगिक विकास सूचकांक और लैंगिक सशक्तीकरण माप का स्थान लिया और वह इन तीन आयामों में स्त्री-पुरुष असमानता की मानव विकास लागत दिखाता है। विकल्प A स्वयं मानव विकास सूचकांक के आयामों के नाम लेता है, लैंगिक सूचकांक के नहीं, और यहां यही सबसे आम भ्रम है। विकल्प C कई मापों के संकेतक मिला देता है: साक्षरता एचडीआई के पुराने शिक्षा आयाम की थी, और पोषण बहुआयामी गरीबी सूचकांक का संकेतक है। विकल्प D भाव में निकट है, क्योंकि सशक्तीकरण आंशिक रूप से संसद में प्राप्त सीटों से मापा जाता है, परंतु संपत्ति स्वामित्व इस सूचकांक का भाग नहीं है। यह भी ध्यान रखें कि एक अलग लैंगिक विकास सूचकांक 2014 में भिन्न रूप में फिर आरंभ हुआ, महिलाओं के लिए निकाले गए एचडीआई और पुरुषों के लिए निकाले गए एचडीआई के अनुपात के रूप में।

सही उत्तर A, क्षमता उपागम, 1998 है। सेन ने तर्क दिया कि विकास का मूल्यांकन इससे होना चाहिए कि लोग वास्तव में क्या बन और कर सकते हैं, अर्थात उनकी क्षमताओं से, उनके पास कितनी वस्तुएं हैं या वे कितनी आय कमाते हैं इससे नहीं, और एचडीआई में स्वास्थ्य, शिक्षा तथा सम्मानजनक जीवन स्तर चुनने के पीछे यही तर्क है। उन्हें कल्याण अर्थशास्त्र में योगदान के लिए 1998 में अर्थशास्त्र का नोबेल पुरस्कार मिला, और इस विषय पर उनकी सर्वाधिक प्रसिद्ध पुस्तक डेवलपमेंट ऐज फ्रीडम है। विकल्प B पूर्ववर्ती मूल आवश्यकता उपागम का नाम लेता है, जो 1970 के दशक में अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन से जुड़ा था, और वर्ष भी गलत देता है। विकल्प C में उपागम सही है परंतु वर्ष गलत। विकल्प D गलत है क्योंकि कल्याण अर्थशास्त्र वह क्षेत्र है जिसमें उन्होंने काम किया, उनके उपागम का नाम नहीं, यद्यपि दिया गया वर्ष सही है, और इसी से वह सावधानी से रखा गया भ्रम बनता है।