भारत के औद्योगिक गलियारे: नोड और भागीदार

औद्योगिक गलियारा विनिर्माण की वह नियोजित पट्टी है जो किसी उच्च क्षमता वाली परिवहन धुरी के साथ बिछाई जाती है, सामान्यत: समर्पित माल ढुलाई रेल, एक्सप्रेसवे या किसी बड़े बंदरगाह के साथ। विचार सरल है: कारखानों को वहीं उगने देने के स्थान पर जहां भूमि सस्ती मिल जाए, राज्य पहले मुख्य मार्ग बनाता है और फिर उसके साथ अंतराल पर औद्योगिक नगर विकसित करता है, जिन्हें नोड कहा जाता है, और प्रत्येक में अपनी बिजली, जल, सड़क, अपशिष्ट उपचार तथा तैयार भूखंड होते हैं। इससे माल धुरी के सहारे सस्ते में चलता है और पट्टी की हर इकाई के लिए कारोबार की लागत घटती है। भारत का यह कार्यक्रम राष्ट्रीय औद्योगिक गलियारा विकास कार्यक्रम के रूप में चलता है और इसे राष्ट्रीय औद्योगिक गलियारा विकास निगम देखता है, जो वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के उद्योग तथा आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग के अधीन काम करता है।

गलियारा और औद्योगिक क्षेत्र में अंतर

गलियारा एक अकेला पार्क नहीं है। यह धुरी के दोनों ओर डेढ़ सौ से दो सौ किलोमीटर तक फैले प्रभाव क्षेत्र को समेटता है, कई राज्यों से होकर जाता है और भरने में दशक लगाता है। उसके भीतर का नोड एक नवीन औद्योगिक नगर होता है, जिसमें तैयार अधोसंरचना, मुख्य जल आपूर्ति, अपनी बिजली व्यवस्था, सामान्य अपशिष्ट उपचार संयंत्र, लॉजिस्टिक्स पार्क और अनेक बार रेल साइडिंग होती है। गलियारे का अर्थशास्त्र बहुविध संपर्क पर टिका है: नोड को बंदरगाह, हवाई अड्डे और माल ढुलाई रेल तक कम लागत पर पहुंचना चाहिए, इसी कारण गलियारे समर्पित माल ढुलाई गलियारों के साथ संरेखित किए जाते हैं और इसी कारण 2021 में पीएम गति शक्ति राष्ट्रीय मास्टर प्लान बनाया गया, जो ऐसी सारी अधोसंरचना एक मंच पर दिखाता है।

दिल्ली मुंबई औद्योगिक गलियारा

दिल्ली मुंबई औद्योगिक गलियारा इस कार्यक्रम का पहला और सबसे बड़ा गलियारा है, जिसकी कल्पना 2006 में हुई और जो जापानी सहयोग से विकसित हो रहा है। यह पश्चिमी समर्पित माल ढुलाई गलियारे के साथ संरेखित है, जो उत्तर प्रदेश के दादरी से मुंबई के निकट जवाहरलाल नेहरू बंदरगाह तक लगभग पंद्रह सौ किलोमीटर चलता है। यह गलियारा छह राज्यों अर्थात उत्तर प्रदेश, हरियाणा, राजस्थान, मध्य प्रदेश, गुजरात और महाराष्ट्र से होकर जाता है, इसके अतिरिक्त राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली से भी, और इसकी लंबाई का लगभग चालीस प्रतिशत राजस्थान तथा गुजरात में पड़ता है।

अन्य गलियारे

अमृतसर कोलकाता औद्योगिक गलियारा पूर्वी समर्पित माल ढुलाई गलियारे का अनुसरण करता है, जो लुधियाना क्षेत्र से बिहार के सोननगर तक लगभग तेरह सौ किलोमीटर चलता है, और इसका प्रभाव क्षेत्र पंजाब, हरियाणा, उत्तराखंड, उत्तर प्रदेश, बिहार, झारखंड तथा पश्चिम बंगाल को समेटता है; इसके नोड एकीकृत विनिर्माण समूहों के रूप में बनते हैं। चेन्नई बेंगलुरु औद्योगिक गलियारा, जो भी जापानी सहयोग से विकसित हो रहा है, उसके नोड तमिलनाडु के पोन्नेरी, कर्नाटक के तुमकुरु और आंध्र प्रदेश के कृष्णपट्टनम में हैं। बेंगलुरु मुंबई आर्थिक गलियारा, जो ब्रिटेन के सहयोग से लिया गया, उसके नोड कर्नाटक के धारवाड़ और महाराष्ट्र के सतारा में हैं। विशाखापत्तनम चेन्नई औद्योगिक गलियारा, जिसे एशियाई विकास बैंक का सहयोग मिला है, पूर्वी तट आर्थिक गलियारे का पहला चरण है, जो भारत का पहला तटीय आर्थिक गलियारा है और कोलकाता से कन्याकुमारी तक नियोजित है; इसके नोड विशाखापत्तनम, मछलीपट्टनम, डोनाकोंडा तथा श्रीकालहस्ती-चित्तूर में हैं। हैदराबाद नागपुर, हैदराबाद वारंगल और हैदराबाद बेंगलुरु संरेखणों पर तथा ओडिशा आर्थिक गलियारे के रूप में भी गलियारे लिए गए हैं। अगस्त 2024 में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने इस कार्यक्रम के अंतर्गत दस राज्यों में फैले बारह नए नवीन औद्योगिक नगरों को स्वीकृति दी, जिनमें उत्तराखंड का खुरपिया, पंजाब का राजपुरा-पटियाला, उत्तर प्रदेश के आगरा और प्रयागराज, बिहार का गया, तेलंगाना का ज़हीराबाद, आंध्र प्रदेश के ओरवकल और कोप्पर्थी, केरल का पालक्काड, महाराष्ट्र का दिघी तथा राजस्थान का जोधपुर-पाली सम्मिलित हैं।

गलियारे अर्थव्यवस्था के लिए क्यों महत्वपूर्ण हैं

भारत के उत्पादन में विनिर्माण का हिस्सा सेवाओं से बहुत समय तक कम रहा है, और गलियारा कार्यक्रम उसे बदलने के उपकरणों में एक है, जिसके साथ मेक इन इंडिया पहल, उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन योजनाएं तथा राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति भी चलती हैं। तर्क यह है कि वस्तुओं के मूल्य के अनुपात में भारत की लॉजिस्टिक्स लागत पूर्वी एशिया की प्रतिस्पर्धी विनिर्माण अर्थव्यवस्थाओं से अधिक है, और इस अंतर का बड़ा भाग सड़क माल ढुलाई के भारी उपयोग, बंदरगाहों पर देरी तथा किसी मुख्य मार्ग से दूर बसे कारखानों से आता है। गलियारा इन तीनों पर एक साथ प्रहार करता है। यह उद्योग को भीतरी भागों में भी फैलाता है: धोलेरा, विक्रम उद्योगपुरी और जोधपुर-पाली तट से दूर हैं, और माल ढुलाई गलियारा ही उन्हें व्यवहार्य बनाता है। जोखिम भी स्पष्ट हैं। भूमि अधिग्रहण धीमा और विवादित होता है, नोड तभी भरता है जब बड़े निवेशक आरंभ में ही प्रतिबद्ध हों, और आधा बना नोड राज्य के पास डूबी लागत छोड़ता है और आय नहीं देता, इसी कारण कार्यक्रम के नोड चरणों में जारी किए जाते हैं और बिक्री के स्थान पर लंबी लीज़ पर दिए जाते हैं।