अर्थव्यवस्था के प्रकार: पूंजीवादी, समाजवादी और मिश्रित

प्रत्येक देश के पास भूमि, श्रम और पूंजी सीमित हैं और आवश्यकताएं असीमित, इसलिए प्रत्येक देश को तीन प्रश्नों का उत्तर देना पड़ता है: क्या उत्पादन करें, कैसे उत्पादन करें और किसके लिए उत्पादन करें। इन्हें अर्थव्यवस्था की केंद्रीय समस्याएं कहा जाता है। देश इनका उत्तर जिस ढंग से देता है, उससे तय होता है कि उसकी अर्थव्यवस्था किस प्रकार की है। यदि निजी स्वामी कीमत और लाभ के माध्यम से उत्तर दें तो वह पूंजीवादी अर्थव्यवस्था है; यदि राज्य योजना के माध्यम से उत्तर दे तो वह समाजवादी या केंद्रीय नियोजित अर्थव्यवस्था है; और यदि दोनों मिलकर उत्तर दें तो वह मिश्रित अर्थव्यवस्था है।

पूंजीवादी अर्थव्यवस्था

पूंजीवादी या बाजार अर्थव्यवस्था उत्पादन के साधनों के निजी स्वामित्व तथा लाभ के उद्देश्य पर टिकी है। इसे कोई निर्देशित नहीं करता: क्या बनेगा यह इस बात से तय होता है कि क्रेता किसके लिए मूल्य देने को तैयार हैं, और साधन उस ओर बढ़ते हैं जहां प्रतिफल अधिक है। एडम स्मिथ ने 1776 में प्रकाशित अपनी पुस्तक राष्ट्रों की संपत्ति में इसे अदृश्य हाथ कहा, और इस व्यवस्था को अहस्तक्षेप अर्थात लेसे-फेयर भी कहते हैं, जिसका अर्थ है कि राज्य व्यापार को न छेड़े और रक्षा तथा विधि-व्यवस्था तक सीमित रहे। इसके गुण हैं कार्यकुशलता, नवाचार और उपभोक्ता के लिए विस्तृत विकल्प, जिसे प्रभुसत्ता संपन्न कहा जाता है क्योंकि उत्पादन मांग का अनुसरण करता है। दोष भी स्पष्ट हैं: आय की भारी असमानता, कुछ फर्मों के बड़े होने पर एकाधिकार, लोक स्वास्थ्य तथा ग्रामीण सड़कों जैसी लाभ न देने वाली वस्तुओं की उपेक्षा, और तेजी-मंदी के बार-बार आने वाले चक्र।

समाजवादी अर्थव्यवस्था

समाजवादी या केंद्रीय नियोजित अर्थव्यवस्था उत्पादन के साधनों के सामाजिक स्वामित्व पर टिकी है, जिसमें कीमत के स्थान पर योजना तय करती है कि क्या और किसके लिए बनेगा। उद्देश्य निजी लाभ के बजाय समाज का कल्याण होता है, इसलिए राज्य लक्ष्य निर्धारित करता है, सामग्री का आवंटन करता है और प्रायः कीमतें भी तय करता है। कार्ल मार्क्स इसके सर्वाधिक प्रसिद्ध विचारक हैं, जिन्होंने 1848 में फ्रेडरिक एंगेल्स के साथ कम्युनिस्ट घोषणापत्र और 1867 में दास कैपिटल लिखा; उनसे पहले के लेखक रॉबर्ट ओवेन, सेंट साइमन और चार्ल्स फूरिए, जिन्हें काल्पनिक समाजवादी कहा जाता है, समाजवादी विचार के वास्तविक प्रणेता थे। सोवियत संघ, जिसने 1928 में नियोजन आरंभ किया, ऐसी अर्थव्यवस्थाओं का आदर्श रहा और क्यूबा तथा उत्तर कोरिया बाद के उदाहरण हैं। गुण हैं आय का समान वितरण, शोषण का अभाव और मूल आवश्यकताओं की पूर्ति। दोष हैं अधिक परिश्रम का प्रोत्साहन न होना, उपभोक्ता की पसंद का समाप्त होना, और भारी नौकरशाही, जो सूचनाओं को कीमतों जितनी तेजी से जुटा और उपयोग नहीं कर पाती।

मिश्रित अर्थव्यवस्था

मिश्रित अर्थव्यवस्था में सार्वजनिक क्षेत्र और निजी क्षेत्र साथ-साथ रहते हैं। राज्य वे उद्योग अपने हाथ में लेता है जिनमें बहुत बड़ी पूंजी लगती है अथवा जो सामरिक और सामाजिक उद्देश्य पूरे करते हैं, शेष को विधि द्वारा नियंत्रित करता है, और वस्तुओं का सामान्य उत्पादन निजी उद्यम पर छोड़ देता है; कल्याण, रोजगार और गरीबी उन्मूलन सरकार के दायित्व बने रहते हैं। यह विचार दोनों अन्य व्यवस्थाओं पर लगे मुख्य आरोपों का उत्तर देता है: पूंजीवाद की असमानता और समाजवाद की अकुशलता।

भारत का चुनाव और दो मोड़

भारत ने स्वतंत्रता के समय मिश्रित अर्थव्यवस्था अपनाई। संविधान के भाग चार के नीति निर्देशक तत्वों, विशेषकर अनुच्छेद 38 और 39, ने राज्य से ऐसी सामाजिक व्यवस्था बनाने को कहा जिसमें धन तथा उत्पादन के साधन कुछ हाथों में केंद्रित न हों, और 1976 के बयालीसवें संशोधन ने प्रस्तावना में समाजवादी शब्द जोड़ा। 1948 के औद्योगिक नीति प्रस्ताव ने राज्य तथा निजी उद्यम के बीच पहला विभाजन किया; 1956 का औद्योगिक नीति प्रस्ताव, जो समाजवादी ढंग के समाज की मांग करने वाले कांग्रेस के आवडी अधिवेशन के बाद आया, उद्योगों को तीन अनुसूचियों में रखा: अनुसूची क उन उद्योगों के लिए जिन्हें केवल राज्य विकसित करेगा, अनुसूची ख उनके लिए जिनमें राज्य क्रमशः अग्रणी भूमिका लेगा, और अनुसूची ग शेष उद्योगों के लिए, जो लाइसेंस प्रणाली के भीतर निजी उद्यम पर छोड़े गए। योजना आयोग मार्च 1950 में सरकारी संकल्प से बना, पहली पंचवर्षीय योजना 1951 में कृषि पर केंद्रित होकर आरंभ हुई, और 1956 की दूसरी योजना महालनोबिस मॉडल पर भारी उद्योग पर बल देने वाली रही।

दूसरा मोड़ 1991 में आया, जब भुगतान संतुलन के संकट ने नई आर्थिक नीति और एलपीजी नाम से प्रसिद्ध सुधारों को जन्म दिया: उदारीकरण, निजीकरण तथा वैश्वीकरण। अधिकांश उद्योगों के लिए औद्योगिक लाइसेंस समाप्त किया गया, सार्वजनिक क्षेत्र के लिए आरक्षित उद्योगों की सूची तेजी से घटाई गई, विदेशी निवेश तथा प्रौद्योगिकी को अधिक छूट मिली, और रुपये का अवमूल्यन करके उसे बाद में चालू खाते पर परिवर्तनीय बनाया गया। राज्य समाप्त नहीं हुआ: वह रेल, परमाणु ऊर्जा तथा बड़े बैंक चलाता है, विधि से बने नियामकों के माध्यम से नियंत्रण करता है, और खाद्य, रोजगार तथा स्वास्थ्य पर व्यय करता है। भारत आज भी मिश्रित अर्थव्यवस्था है, परंतु 1991 के बाद मिश्रण बाजार की ओर झुका है।

परीक्षा में पूछे जाने वाले संबंधित शब्द

• आदेशात्मक अर्थव्यवस्था: केंद्रीय नियोजित समाजवादी अर्थव्यवस्था का दूसरा नाम।
• लेसे-फेयर: व्यापार में राज्य के अहस्तक्षेप की नीति, जो पूंजीवाद से जुड़ी है।
• उपभोक्ता प्रभुसत्ता: बाजार अर्थव्यवस्था में उपभोक्ता का व्यय ही तय करता है कि क्या बनेगा।
• कल्याणकारी राज्य: वह राज्य जो नागरिकों के न्यूनतम जीवन स्तर का उत्तरदायित्व स्वीकार करता है।
• साम्यवाद: मार्क्स द्वारा वर्णित समाजवाद के आगे की अवस्था, जिसमें न वर्ग होते हैं न निजी संपत्ति।