भुगतान संतुलन और विदेश व्यापार: प्रमुख अवधारणाएँ

सही उत्तर B, बाह्य क्षेत्र है। भुगतान संतुलन वह विवरण है जिसमें किसी अवधि में देश के निवासियों और शेष विश्व के बीच हुए सभी आर्थिक लेन-देन दर्ज होते हैं, और अर्थव्यवस्था के बाह्य क्षेत्र का अर्थ ठीक यही है; इसमें वस्तु व्यापार, सेवाएँ, आय, हस्तांतरण और पूँजी प्रवाह आते हैं। विकल्प A गलत है क्योंकि कृषि घरेलू अर्थव्यवस्था का उत्पादक क्षेत्र है और उसे उत्पादन तथा राष्ट्रीय आय लेखों से मापा जाता है, भुगतान संतुलन से नहीं। विकल्प C गलत है क्योंकि सरकारी क्षेत्र का हिसाब बजट और राजकोषीय घाटे से रखा जाता है, जो आंतरिक लेखे हैं। विकल्प D गलत है क्योंकि निजी क्षेत्र भी घरेलू वर्गीकरण है, जिसमें परिवार और फर्म आते हैं और जो बचत तथा निवेश के आँकड़ों में दिखता है। शेष तीनों आंतरिक अर्थव्यवस्था के भाग हैं, केवल बाह्य क्षेत्र बाहर की ओर देखता है।

सही उत्तर C, निर्यात सुरक्षा है। निर्यात सुरक्षा व्यापार अवरोधों की कोई मान्य श्रेणी नहीं है; यह ऐसा कोई उपाय नहीं है जो सीमा पार वस्तुओं की आवाजाही रोकता हो। विकल्प A इसलिए गलत विकल्प है क्योंकि सब्सिडी को अवरोध माना जाता है: घरेलू उत्पादकों की लागत घटाकर वह आयातित वस्तु को प्रतिस्पर्धा से बाहर कर देती है और इसी कारण विश्व व्यापार संगठन उस पर अनुशासन लगाता है। विकल्प B गलत है क्योंकि एम्बार्गो सबसे कठोर अवरोध है, जिसमें किसी देश या किसी वस्तु के साथ व्यापार पर पूर्ण रोक लगा दी जाती है। विकल्प D गलत है क्योंकि प्रशुल्क अवरोध, मुख्यतः सीमा शुल्क, सबसे प्रचलित अवरोध है, जो घरेलू बाजार में आयातित वस्तु का दाम बढ़ा देता है। दोनों परिवारों को अलग रखें: प्रशुल्क अवरोध कीमत पर काम करते हैं और गैर-प्रशुल्क अवरोध मात्रा या प्रवेश पर।

सही उत्तर D, प्रशुल्क और कोटा है। अंतर्मुखी व्यापार रणनीति, जिसे आयात प्रतिस्थापन कहा जाता है, वही नीति थी जिसे भारत ने दूसरी पंचवर्षीय योजना से 1991 तक अपनाया, और वह दो उपकरणों पर टिकी थी। प्रशुल्क आयात पर लगने वाला कर है, जो विदेशी वस्तु को महँगा कर देता है, और कोटा वह सीमा है कि कुल कितनी मात्रा आयात की जा सकती है। विकल्प A गलत है क्योंकि सब्सिडी निर्यातकों या घरेलू उत्पादकों की सहायता करती है, पर पाठ्यपुस्तक की संरक्षण परिभाषा में नामित जोड़ी वह नहीं है। विकल्प B इसी कारण गलत है और इसमें प्रशुल्क छूट गया है, जो प्राथमिक उपकरण है। विकल्प C गलत है क्योंकि मूल्य नियंत्रण उपभोक्ताओं और आवश्यक वस्तुओं के लिए घरेलू उपाय है; वह सीमा पर काम नहीं करता। जोड़ी याद रखें: संरक्षण अर्थात प्रशुल्क और कोटा।

सही उत्तर B है। आत्मनिर्भरता, जो भारत की आरंभिक योजनाओं का लक्ष्य थी, का अर्थ है देश के भीतर वह उत्पादन क्षमता खड़ी करना जिसके अभाव में वस्तुएँ विदेश से खरीदनी पड़तीं, इसलिए उसका वास्तविक सूचक यही है कि ऐसी वस्तुओं के आयात से बचा जाए। यह निर्भरता घटाने का कथन है, व्यापार समाप्त करने का नहीं। विकल्प A गलत है क्योंकि जिन वस्तुओं को देश स्वयं बना सकता है उनके आयात का बढ़ना आत्मनिर्भरता के विपरीत है और बढ़ती निर्भरता दिखाता है। विकल्प C गलत है क्योंकि जो वस्तु देश बनाता ही नहीं उसका बड़ी मात्रा में निर्यात संभव नहीं है, और निर्यात वैसे भी प्रतिस्पर्धात्मकता का संकेत है, आत्मनिर्भरता का नहीं। विकल्प D गलत है क्योंकि घरेलू रूप से उत्पादित वस्तुओं के निर्यात से बचना कमाई की क्षमता नष्ट करता है; आत्मनिर्भरता का अर्थ विदेशी बाजार छोड़ना कभी नहीं था। इसी विचार से आयात प्रतिस्थापन की नीति निकली।

सही उत्तर A, केवल वस्तुओं का निर्यात और आयात है। व्यापार संतुलन, जिसे वस्तु या दृश्य संतुलन भी कहते हैं, निर्यात की गई वस्तुओं और आयात की गई वस्तुओं के मूल्य का अंतर है; इसमें और कुछ नहीं आता। विकल्प B गलत है क्योंकि सेवाएँ जोड़ते ही वह आँकड़ा वस्तु एवं सेवा संतुलन बन जाता है, जो चालू खाते की ओर एक कदम है पर व्यापार संतुलन नहीं। विकल्प C गलत है क्योंकि चालू और पूँजी खाते मिलकर पूरा भुगतान संतुलन बनाते हैं, जिसका व्यापार संतुलन केवल एक अंग है। विकल्प D गलत है क्योंकि विदेशी निवेश, चाहे प्रत्यक्ष हो या पोर्टफोलियो, पूँजी खाते में आता है और व्यापार संतुलन में कभी नहीं। यही इस अध्याय की सबसे आम भ्रांति है, इसलिए सीढ़ी क्रम से याद रखें: व्यापार संतुलन, फिर चालू खाता, फिर भुगतान संतुलन।

सही उत्तर B, 1994 है। अगस्त 1994 में भारत ने अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के अनुच्छेद आठ के दायित्व स्वीकार किए और रुपये को चालू खाते पर पूर्ण रूप से परिवर्तनीय बना दिया, जिससे व्यापार, यात्रा, शिक्षा और प्रेषण के लिए विदेशी मुद्रा बाजार दर पर स्वतंत्र रूप से मिलने लगी। विकल्प A गलत है क्योंकि 1991 भुगतान संतुलन संकट और दो चरणों वाले अवमूल्यन का वर्ष है, परिवर्तनीयता का नहीं। विकल्प C गलत है क्योंकि 1997 पहली तारापोर समिति का वर्ष है, जिसने पूँजी खाता परिवर्तनीयता का खाका बनाया; वह परिवर्तनीयता आज भी केवल आंशिक है। विकल्प D गलत है क्योंकि 2000 में ऐसा कुछ नहीं हुआ। क्रम याद रखें: 1991 में संकट और अवमूल्यन, 1992 में दोहरी विनिमय दर, 1993 में एकीकरण और 1994 में चालू खाता परिवर्तनीयता।

सही उत्तर B, प्रशुल्क एवं व्यापार सामान्य समझौता है। गैट पर 1947 में प्रशुल्क कटौती के अस्थायी समझौते के रूप में हस्ताक्षर हुए थे और उरुग्वे दौर के बाद 1 जनवरी 1995 को उसका स्थान विश्व व्यापार संगठन ने ले लिया, जो जेनेवा मुख्यालय वाला स्थायी निकाय है और जिसके पास बाध्यकारी विवाद निपटान व्यवस्था है। भारत इसका संस्थापक सदस्य है। विकल्प A गलत है क्योंकि 1944 में ब्रेटन वुड्स में बना अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष विनिमय दरों और भुगतान संतुलन सहायता से जुड़ा है और आज भी विद्यमान है। विकल्प C गलत है क्योंकि 1964 में स्थापित अंकटाड संयुक्त राष्ट्र का निकाय है जो व्यापार और विकास पर विकासशील देशों का पक्ष रखता है और उसका स्थान किसी ने नहीं लिया। विकल्प D गलत है क्योंकि विश्व बैंक विकास परियोजनाओं के लिए ऋण देता है और अलग संस्था है। याद रखने योग्य समझौते हैं ट्रिप्स, ट्रिम्स, गैट्स और कृषि समझौता।

सही उत्तर B, विदेश व्यापार महानिदेशालय है। यह महानिदेशालय वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय के अधीन काम करता है और 1992 के विदेश व्यापार विकास एवं विनियमन अधिनियम के अंतर्गत विदेश व्यापार नीति बनाता तथा लागू करता है, आयातक-निर्यातक कोड जारी करता है जिसके बिना कोई सीमा पार व्यापार नहीं कर सकता, और निर्यात संवर्धन योजनाएँ चलाता है। विकल्प A गलत है क्योंकि रिजर्व बैंक फेमा के अंतर्गत व्यापार का विदेशी मुद्रा पक्ष सँभालता है और भंडार रखता है, पर व्यापार नीति नहीं लिखता। विकल्प C गलत है क्योंकि सेबी प्रतिभूति बाजार का नियामक है और उसका आयात-निर्यात से कोई संबंध नहीं। विकल्प D गलत है क्योंकि नीति आयोग सरकार को परामर्श देने वाला थिंक टैंक है, जिसके पास नियामक शक्ति नहीं है। साथ में 1982 के एक्ज़िम बैंक और निर्यात ऋण गारंटी निगम भी याद रखें।

सही उत्तर B, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश है। पूँजी खाता उन लेन-देन को दर्ज करता है जिनसे निवासियों और अनिवासियों के बीच परिसंपत्तियों तथा देनदारियों का स्वामित्व बदलता है, और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश, पोर्टफोलियो निवेश, बाह्य वाणिज्यिक उधार तथा अनिवासी भारतीयों की जमाएँ ठीक इसी वर्ग में आती हैं। विकल्प A गलत है क्योंकि सॉफ्टवेयर सेवाओं का निर्यात चालू खाते की अदृश्य मद है और भारत की सबसे बड़ी कमाइयों में से एक है। विकल्प C गलत है क्योंकि प्रेषण एकपक्षीय हस्तांतरण हैं और वे भी चालू खाते की अदृश्य मदों में आते हैं; वे भारत के व्यापार घाटे को पाटने में सहायक होते हैं। विकल्प D गलत है क्योंकि कच्चे तेल का आयात दृश्य वस्तु मद है और व्यापार संतुलन के आयात पक्ष की सबसे बड़ी प्रविष्टि है। नियम सरल है: वस्तु, सेवा, आय और हस्तांतरण चालू खाते में तथा परिसंपत्ति और देनदारी पूँजी खाते में।

सही उत्तर B, 1991 है। 1991 के मध्य तक भारत का विदेशी मुद्रा भंडार घटकर लगभग दो सप्ताह के आयात जितना रह गया था, धन जुटाने के लिए विदेश में स्वर्ण गिरवी रखा गया, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष से ऋण लिया गया और जुलाई में रुपये का दो चरणों में अवमूल्यन हुआ। इसके बाद 1991 की नई औद्योगिक नीति आई, जिसने अधिकांश औद्योगिक लाइसेंस समाप्त कर अर्थव्यवस्था खोल दी। विकल्प A गलत है क्योंकि 1985 में राजीव गांधी के समय सीमित उदारीकरण हुआ था, पर ऐसा कोई संकट नहीं आया। विकल्प C गलत है क्योंकि 1997 पूर्वी एशियाई मुद्रा संकट का वर्ष है, जिससे भारत काफी हद तक बचा रहा, और पहली तारापोर समिति की रिपोर्ट का वर्ष है। विकल्प D गलत है क्योंकि 2008 वैश्विक वित्तीय संकट है, जिसमें भारत की वृद्धि धीमी हुई पर बाह्य स्थिति नहीं बिगड़ी। 1991 को अवमूल्यन, आईएमएफ ऋण और एलपीजी सुधारों के साथ याद रखें।