भारत में बैंकिंग का इतिहास: राष्ट्रीयकरण, आरबीआई और पीवाईक्यू

सही उत्तर A, 1969 है। 19 जुलाई 1969 को भारत सरकार ने अध्यादेश जारी कर उन चौदह सबसे बड़े भारतीय अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों को अपने अधीन ले लिया जिनकी जमा ₹50 करोड़ या उससे अधिक थी। उस समय इंदिरा गांधी प्रधानमंत्री के साथ वित्त मंत्रालय भी संभाल रही थीं, और घोषित उद्देश्य कृषि, लघु उद्योग तथा बैंक रहित जिलों तक साख पहुँचाना था।

विकल्प B, 1970, वह वर्ष है जब उच्चतम न्यायालय द्वारा अध्यादेश निरस्त किए जाने के बाद बैंककारी कंपनी (उपक्रमों का अर्जन और अंतरण) अधिनियम पारित हुआ, इसलिए यह वर्ष सबसे आकर्षक भ्रम है। विकल्प C, 1972, राष्ट्रीयकरण की कहानी के किसी चरण से जुड़ा नहीं है। विकल्प D, 1950, बहुत पहले का है; उस समय रिज़र्व बैंक सार्वजनिक स्वामित्व में आया ही था और वाणिज्यिक बैंकिंग पूरी तरह निजी थी। राष्ट्रीयकरण का दूसरा दौर, छह बैंकों का, 15 अप्रैल 1980 को आया।

सही उत्तर A, इलाहाबाद बैंक है। इसकी स्थापना 1865 में हुई और इसे भारत का सबसे पुराना संयुक्त स्टॉक बैंक माना जाता है। संयुक्त स्टॉक बैंक वह होता है जिसका स्वामित्व शेयरधारकों के पास हो, न कि एजेंसी हाउसों की साझेदारी के पास। प्रेसीडेंसी बैंक इससे पुराने थे, परंतु वे ईस्ट इंडिया कंपनी के चार्टर से बनी संस्थाएँ थीं, सामान्य संयुक्त स्टॉक कंपनियाँ नहीं।

विकल्प B, बैंक ऑफ बड़ौदा, की स्थापना 1908 में बड़ौदा के महाराजा सयाजीराव गायकवाड़ तृतीय ने की, यानी चालीस वर्ष बाद। विकल्प C, यस बैंक, 1990 के दशक के सुधारों के बाद लाइसेंस पाए निजी बैंकों की पीढ़ी का है और 2004 में काम शुरू किया, इसलिए यह सबसे पुराना नहीं हो सकता। विकल्प D, पंजाब नेशनल बैंक, 1894 में पंजीकृत हुआ और लाहौर में खुला; उसकी विशेषता अलग है — पूर्णतः भारतीय पूँजी और भारतीय प्रबंधन वाला पहला बैंक। परीक्षक इन दो दावों को विकल्पों में आपस में बदल देते हैं।

सही उत्तर C, 1949 है। रिज़र्व बैंक 1935 में शेयरधारकों के बैंक के रूप में खुला था, जिसकी शेयर पूँजी निजी हाथों में थी। संसद ने 1948 में भारतीय रिज़र्व बैंक (सार्वजनिक स्वामित्व में अंतरण) अधिनियम पारित किया और अंतरण 1 जनवरी 1949 से प्रभावी हुआ, तब से बैंक पूर्णतः भारत सरकार के स्वामित्व में है।

विकल्प A, 1947, स्वतंत्रता का वर्ष है, जब रिज़र्व बैंक निजी स्वामित्व में था और वस्तुतः 1948 के मध्य तक भारत और पाकिस्तान दोनों के लिए साझा केंद्रीय बैंक का काम कर रहा था। विकल्प B, 1948, वह वर्ष है जब सक्षमकारी अधिनियम पारित हुआ और यही इस प्रश्न का जाल है: अधिनियम 1948 का, राष्ट्रीयकरण 1949 का। विकल्प D, 1950, संविधान के लागू होने और योजना आयोग की स्थापना का वर्ष है, जिनका बैंक के स्वामित्व से कोई संबंध नहीं। बैंकिंग विनियमन अधिनियम भी 1949 का है।

सही उत्तर A, 1975 है। रुपया औपनिवेशिक काल से पाउंड स्टर्लिंग से जुड़ा था और स्वतंत्रता के बाद भी यह जुड़ाव बना रहा। 1975 में यह कड़ी तोड़कर रुपये को भारत के प्रमुख व्यापारिक साझेदारों की मुद्राओं की एक टोकरी से जोड़ दिया गया, जिसमें दैनिक दर रिज़र्व बैंक तय करता था। यह कदम इसलिए उठाया गया कि 1970 के दशक के आरंभ में स्थिर विनिमय दर प्रणाली टूटने के बाद पाउंड स्वयं अस्थिर हो गया था।

विकल्प B, 1947, स्वतंत्रता का वर्ष है, जब स्टर्लिंग से जुड़ाव बना रहा। विकल्प D, 1963, विनिमय दर के किसी परिवर्तन से नहीं जुड़ा; विद्यार्थी इसे 1949 और 1966 के अवमूल्यनों से भ्रमित करते हैं। विकल्प C, 1982, नाबार्ड और एक्ज़िम बैंक की स्थापना का वर्ष है, विनिमय दर का पड़ाव नहीं। टोकरी आधारित व्यवस्था 1991 से 1993 के सुधारों तक चली, जब भारत बाज़ार आधारित विनिमय दर पर आया।

सही उत्तर B, हिल्टन यंग आयोग है। औपचारिक रूप से भारतीय मुद्रा एवं वित्त पर रॉयल कमीशन कहे जाने वाले इस आयोग ने 1926 में कहा कि मुद्रा और साख का नियंत्रण सरकार तथा इंपीरियल बैंक में बाँटने के बजाय एक केंद्रीय बैंक को दिया जाए। इसी सिफारिश से भारतीय रिज़र्व बैंक अधिनियम, 1934 बना और बैंक ने 1 अप्रैल 1935 को कार्य आरंभ किया।

विकल्प A, नरसिंहम समिति, बहुत बाद की है — पहले ग्रामीण बैंकों पर कार्य समूह, जिससे क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक बने, और फिर 1991 तथा 1998 की सुधार समितियाँ। विकल्प C, चेलैया समिति, ने 1990 के दशक के आरंभ में कर व्यवस्था के सुधार पर रिपोर्ट दी और उसका केंद्रीय बैंकिंग से कोई संबंध नहीं। विकल्प D, शिवरामन समिति, ने राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक की सिफारिश की, जिसकी स्थापना 12 जुलाई 1982 को हुई। परीक्षक हर समिति को उसकी संस्था से जोड़कर पूछते हैं, इसलिए इन्हें जोड़ियों में याद करें।

सही उत्तर C, 1955 है। ए. डी. गोरवाला की अध्यक्षता वाली अखिल भारतीय ग्रामीण साख सर्वेक्षण समिति ने कहा कि ग्रामीण साख के लिए देशभर में शाखाओं वाला और राज्य की भागीदारी वाला बैंक चाहिए। संसद ने भारतीय स्टेट बैंक अधिनियम, 1955 पारित किया और 1 जुलाई 1955 को इंपीरियल बैंक ऑफ इंडिया भारतीय स्टेट बैंक बन गया।

विकल्प A, 1935, वह वर्ष है जब रिज़र्व बैंक ने कार्य आरंभ किया और इंपीरियल बैंक से सरकारी खातों तथा सार्वजनिक ऋण का प्रबंधन लिया — संबंधित परंतु भिन्न घटना। विकल्प B, 1949, रिज़र्व बैंक के सार्वजनिक स्वामित्व में आने और बैंकिंग विनियमन अधिनियम के बनने का वर्ष है। विकल्प D, 1959, भारतीय स्टेट बैंक (सहयोगी बैंक) अधिनियम का वर्ष है, जिसके अंतर्गत पूर्व रियासतों के बैंक स्टेट बैंक के सहयोगी बने; इनका मूल बैंक में विलय 1 अप्रैल 2017 को हुआ।

सही उत्तर B, छह है। 15 अप्रैल 1980 को सरकार ने छह और निजी बैंकों का राष्ट्रीयकरण किया और इस बार जमा की सीमा ₹200 करोड़ रखी गई। इन छह में से एक न्यू बैंक ऑफ इंडिया का 1993 में पंजाब नेशनल बैंक में विलय हो गया, इसीलिए इसके बाद राष्ट्रीयकृत बैंकों की संख्या उन्नीस बताई जाती है।

विकल्प A, चार, और विकल्प C, आठ, राष्ट्रीयकरण के किसी दौर से मेल नहीं खाते और यह जाँचने के लिए रखे गए हैं कि संख्या तथा जमा सीमा साथ में याद है या नहीं। विकल्प D, चौदह, 19 जुलाई 1969 के पहले दौर की संख्या है, जब सीमा ₹50 करोड़ या अधिक जमा थी। याद रखने का ढाँचा सरल है: 1969 में चौदह बैंक और ₹50 करोड़; 1980 में छह बैंक और ₹200 करोड़; भारतीय स्टेट बैंक 1955 से ही सार्वजनिक हाथों में था, इसलिए वह किसी सूची में नहीं आता।

सही उत्तर C, पंजाब नेशनल बैंक है। यह 1894 में पंजीकृत हुआ और लाहौर में खुला, पूर्णतः भारतीय पूँजी से खड़ा और भारतीय प्रबंधन से चलने वाला पहला बैंक, जिसके संस्थापकों से लाला लाजपत राय जुड़े थे। यह बीसवीं सदी के आरंभ की बैंक विफलताओं से बचा रहा और 1969 में राष्ट्रीयकृत हुआ।

विकल्प A, 1770 का बैंक ऑफ हिंदुस्तान, कलकत्ता में एक यूरोपीय एजेंसी हाउस का उपक्रम था और भारत का पहला बैंक था, जो अलग विशेषता है। विकल्प B, 1881 का अवध कमर्शियल बैंक, भारतीय प्रबंधन वाला सीमित दायित्व का पहला बैंक कहा जाता है, और प्रश्न में यही शब्द आ जाएँ तो उत्तर बदल जाता है, इसलिए कथन ध्यान से पढ़ें। विकल्प D, 1911 का सेंट्रल बैंक ऑफ इंडिया, सोराबजी पोचखानावाला द्वारा स्थापित, पूर्णतः भारतीय स्वामित्व वाला पहला वाणिज्यिक बैंक माना जाता है। तीन मिलते-जुलते दावे, तीन अलग बैंक।

सही उत्तर C, 1982 है। नाबार्ड की स्थापना 12 जुलाई 1982 को बी. शिवरामन की अध्यक्षता वाली उस समिति की सिफारिश पर हुई जिसने कृषि तथा ग्रामीण विकास के लिए संस्थागत साख की व्यवस्था की समीक्षा की थी। इसने रिज़र्व बैंक से कृषि साख के कार्य और कृषि पुनर्वित्त एवं विकास निगम से पुनर्वित्त का काम लिया, और यह ग्रामीण साख की शीर्ष संस्था है, जो सहकारी बैंकों तथा क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों का पर्यवेक्षण भी करती है।

विकल्प A, 1975, वह वर्ष है जब 2 अक्तूबर को पहले पाँच क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक खुले। विकल्प B, 1976, क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक अधिनियम का वर्ष है। विकल्प D, 1990, भारतीय लघु उद्योग विकास बैंक की स्थापना का वर्ष है। नाबार्ड की तरह एक्ज़िम बैंक भी 1982 का है, इसलिए यह वर्ष दो संस्थाओं को ढोता है और परीक्षक दोनों पूछते हैं।

सही उत्तर A, 1 अप्रैल 1935 है। भारतीय रिज़र्व बैंक अधिनियम 1934 में पारित हुआ और बैंक ने 1 अप्रैल 1935 को कार्य आरंभ किया, मुद्रा नियंत्रक से नोट निर्गम तथा इंपीरियल बैंक ऑफ इंडिया से सरकारी खातों और सार्वजनिक ऋण का प्रबंधन अपने हाथ में लेकर। आरंभ में इसका केंद्रीय कार्यालय कलकत्ता में था, जो 1937 में बॉम्बे स्थानांतरित हुआ।

विकल्प B, 1 जनवरी 1935, और विकल्प D, 1 जुलाई 1935, गढ़ी हुई तिथियाँ हैं जो अधूरी याद को पकड़ने के लिए रखी गई हैं। विकल्प C, 1 अप्रैल 1934, अधिनियम के वर्ष को कार्यारंभ की तिथि से मिला देता है और यही सबसे आम गलत चुनाव है। इस कहानी की तीन तिथियाँ अलग रखें: 1926 हिल्टन यंग आयोग, 1934 अधिनियम और 1 अप्रैल 1935 कार्यारंभ, तथा 1 जनवरी 1949 राष्ट्रीयकरण।