संयुक्त राष्ट्र और उसकी विशिष्ट एजेंसियां: अंग, मुख्यालय और तथ्य

सही उत्तर B, छह है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर छह प्रमुख अंगों की स्थापना करता है: महासभा, जिसमें प्रत्येक सदस्य राज्य का एक मत होता है; सुरक्षा परिषद, जिस पर अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का मुख्य उत्तरदायित्व है; आर्थिक एवं सामाजिक परिषद; न्यासिता परिषद; अंतरराष्ट्रीय न्यायालय; और सचिवालय। विकल्प A, पाँच, वह संख्या है जिस तक अभ्यर्थी न्यासिता परिषद को भूलकर पहुँचता है, जिसने पलाऊ के स्वतंत्र होने के बाद 1 नवंबर 1994 को अपना कार्य स्थगित किया, पर जिसे कभी समाप्त नहीं किया गया, क्योंकि उसे समाप्त करने के लिए चार्टर में संशोधन करना पड़ेगा। विकल्प C, सात, गलत है और प्रायः यूनिसेफ या यूएनडीपी जैसे किसी कोष या कार्यक्रम को अंग गिन लेने से आता है; वे निकाय महासभा ने बनाए हैं और प्रमुख अंग नहीं हैं। विकल्प D, चार, बहुत कम है। यह भी याद रखें कि छह में से पाँच न्यूयॉर्क में बैठते हैं और केवल अंतरराष्ट्रीय न्यायालय हेग में।

सही उत्तर B, 24 अक्टूबर 1945 है। चार्टर उसी दिन लागू हुआ, जब सुरक्षा परिषद के पाँचों स्थायी सदस्यों और शेष हस्ताक्षरकर्ताओं के बहुमत ने उसकी पुष्टि कर दी, और यह दिन हर वर्ष संयुक्त राष्ट्र दिवस के रूप में मनाया जाता है। विकल्प A, 26 जून 1945, वह दिन है जब सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन के अंत में पचास देशों ने चार्टर पर हस्ताक्षर किए; पोलैंड ने बाद में हस्ताक्षर किए और इक्यावन संस्थापक सदस्यों में गिना जाता है, इसलिए हस्ताक्षर और लागू होने के बीच चार महीने का अंतर है और दोनों पूछे जाते हैं। विकल्प C, 1 जनवरी 1942, संयुक्त राष्ट्र घोषणापत्र की तिथि है, जिस पर वाशिंगटन में भारत सहित छब्बीस देशों ने हस्ताक्षर किए और जिसमें यह नाम पहली बार प्रयोग हुआ। विकल्प D, 10 जनवरी 1946, वह दिन है जब महासभा का पहला सत्र लंदन के मेथोडिस्ट सेंट्रल हॉल में हुआ, न्यूयॉर्क जाने से पहले।

सही उत्तर C, पेरिस है। संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक एवं सांस्कृतिक संगठन का मुख्यालय आरंभ से ही पेरिस में है; इसका संविधान नवंबर 1945 में स्वीकार हुआ और नवंबर 1946 में लागू हुआ, और यही एजेंसी विश्व धरोहर सूची रखती है। विकल्प A, जिनेवा, यूनेस्को के लिए गलत है, पर वह उन अनेक एजेंसियों का स्थान है जिन्हें प्रश्नपत्र इसके साथ मिलाते हैं, जैसे विश्व स्वास्थ्य संगठन, अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन, अंतरराष्ट्रीय दूरसंचार संघ, विश्व मौसम विज्ञान संगठन और विश्व बौद्धिक संपदा संगठन। विकल्प B, रोम, खाद्य एवं कृषि संगठन, अंतरराष्ट्रीय कृषि विकास कोष और विश्व खाद्य कार्यक्रम का स्थान है, अर्थात प्रणाली के तीनों खाद्य निकायों का। विकल्प D, वियना, संयुक्त राष्ट्र औद्योगिक विकास संगठन और अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी का स्थान है, जिनमें दूसरी विशिष्ट एजेंसी नहीं बल्कि संबद्ध संगठन है।

सही उत्तर C, अंतरराष्ट्रीय न्यायालय है। यह न्यायालय नीदरलैंड के हेग शहर में पीस पैलेस में बैठता है, जहाँ उसने राष्ट्र संघ काल के स्थायी अंतरराष्ट्रीय न्याय न्यायालय का परिसर संभाला। इसमें पंद्रह न्यायाधीश होते हैं, जिन्हें महासभा और सुरक्षा परिषद अलग-अलग मतदान करके नौ वर्ष के लिए चुनती हैं, और हर तीन वर्ष में एक तिहाई पीठ बदलती है। विकल्प A गलत है; आर्थिक एवं सामाजिक परिषद, जिसमें तीन वर्ष के लिए निर्वाचित चौवन सदस्य होते हैं, न्यूयॉर्क के संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में बैठती है, यद्यपि उसके सत्र जिनेवा में भी होते हैं। विकल्प B गलत है; न्यासिता परिषद का कक्ष न्यूयॉर्क के मुख्यालय भवन में ही है और उसी ने 1994 में वहाँ अपना कार्य स्थगित किया। विकल्प D गलत है; सचिवालय स्वयं न्यूयॉर्क का मुख्यालय है, जिसका नेतृत्व महासचिव करते हैं, यद्यपि जिनेवा, वियना और नैरोबी में बड़े कार्यालय हैं।

सही उत्तर B, अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी है। 1957 में वियना मुख्यालय के साथ स्थापित आईएईए एक स्वायत्त अंतर-सरकारी संगठन है जो महासभा को और परमाणु सुरक्षोपाय के प्रश्नों पर सुरक्षा परिषद को रिपोर्ट करती है; संयुक्त राष्ट्र इसे संबद्ध संगठन कहता है, विशिष्ट एजेंसी नहीं, क्योंकि इसे अनुच्छेद 63 के अंतर्गत आर्थिक एवं सामाजिक परिषद के समझौते से नहीं जोड़ा गया। विकल्प A उत्तर के रूप में गलत है, क्योंकि 1919 में वर्साय संधि के अंतर्गत बना और जिनेवा स्थित अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन वास्तव में विशिष्ट एजेंसी है और 1946 में नई प्रणाली में आने वाला पहला निकाय था। विकल्प C गलत है, क्योंकि 7 अप्रैल 1948 को आरंभ हुआ विश्व स्वास्थ्य संगठन विशिष्ट एजेंसी है। विकल्प D गलत है, क्योंकि बर्न स्थित 1874 का सार्वभौमिक डाक संघ भी एक है। विश्व व्यापार संगठन और बड़ा जाल है: वह संयुक्त राष्ट्र प्रणाली से पूरी तरह बाहर है।

सही उत्तर B, अंतरराष्ट्रीय दूरसंचार संघ है। इसकी स्थापना 1865 में पेरिस में अंतरराष्ट्रीय तार संघ के रूप में हुई, ताकि सीमाओं के आर-पार तार व्यवस्था एक समान हो; 1932 में रेडियो और टेलीफोन जुड़ने पर इसने वर्तमान नाम लिया, फिर जिनेवा आ गया और 1947 में संयुक्त राष्ट्र की विशिष्ट एजेंसी बना; आज यह विश्व भर में रेडियो स्पेक्ट्रम और उपग्रह कक्षाएँ आवंटित करता है। विकल्प A, सार्वभौमिक डाक संघ, दूसरे स्थान पर है, जिसकी स्थापना 1874 में बर्न संधि से बर्न में हुई ताकि एक ही शुल्क पर पत्र देशों के बीच जा सके, और वह आज भी बर्न में है। विकल्प C, अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन, 1919 का है और राष्ट्र संघ काल से आने वाला सबसे पुराना निकाय है, पर आईटीयू से आधी शताब्दी छोटा; उसे 1969 में नोबेल शांति पुरस्कार मिला। विकल्प D, विश्व मौसम विज्ञान संगठन, 1950 में 1873 के पुराने अंतरराष्ट्रीय मौसम विज्ञान संगठन से बना।

सही उत्तर B, खाद्य एवं कृषि संगठन है। एफएओ की स्थापना 16 अक्टूबर 1945 को क्यूबेक शहर में हुई, और 1981 से उसी वर्षगाँठ पर विश्व खाद्य दिवस मनाया जाता है; इस एजेंसी का मुख्यालय रोम में है और वही भूख, पोषण तथा खाद्य आँकड़ों पर वैश्विक काम देखती है। विकल्प A गलत है; विश्व खाद्य कार्यक्रम, जो रोम में ही है, संयुक्त राष्ट्र की खाद्य सहायता शाखा है, विशिष्ट एजेंसी नहीं बल्कि कार्यक्रम, और उसे 2020 में नोबेल शांति पुरस्कार मिला। विकल्प C गलत है; रोम का तीसरा खाद्य निकाय, अंतरराष्ट्रीय कृषि विकास कोष, विश्व खाद्य सम्मेलन के बाद 1977 में बना और ग्रामीण विकास के लिए ऋण देता है, पर उसकी स्थापना से कोई दिवस नहीं जुड़ा। विकल्प D गलत है; विश्व स्वास्थ्य संगठन 7 अप्रैल 1948 को अस्तित्व में आया और वही तिथि विश्व स्वास्थ्य दिवस है, जिसे परीक्षक इस जोड़ी से बदलना पसंद करते हैं।

सही उत्तर A, दस, दो वर्ष के लिए है। सुरक्षा परिषद में कुल पंद्रह सदस्य होते हैं: पाँच स्थायी सदस्य, अर्थात चीन, फ्रांस, रूस, ब्रिटेन और संयुक्त राज्य अमेरिका, तथा दस अस्थायी सदस्य, जिन्हें महासभा दो वर्ष के लिए चुनती है और जिनमें से पाँच हर वर्ष सेवानिवृत्त होते हैं; सेवानिवृत्त सदस्य तत्काल पुनर्निर्वाचन के पात्र नहीं होते। विकल्प B आज गलत है पर ऐतिहासिक संख्या है: 1965 में प्रभावी हुए चार्टर संशोधन से पहले परिषद में छह ही अस्थायी सदस्य थे, इसलिए मूल गठन का उल्लेख करने वाला प्रश्न इसका उपयोग कर सकता है। विकल्प C गलत है, क्योंकि तीन वर्ष आर्थिक एवं सामाजिक परिषद के सदस्यों का कार्यकाल है, सुरक्षा परिषद का नहीं। विकल्प D परिषद की कुल संख्या पंद्रह को अस्थायी सीटों की संख्या समझ लेता है, और परिषद का कोई सदस्य पाँच वर्ष के लिए नहीं चुना जाता; पाँच वर्ष महासचिव का कार्यकाल है।

सही उत्तर B, पंद्रह न्यायाधीश, नौ वर्ष के लिए है। अंतरराष्ट्रीय न्यायालय के न्यायाधीशों का चुनाव महासभा और सुरक्षा परिषद एक-दूसरे से स्वतंत्र रूप से मतदान करके करती हैं, और उम्मीदवार को दोनों में पूर्ण बहुमत चाहिए; हर तीन वर्ष में पाँच स्थान रिक्त होते हैं, जिससे पीठ एक तिहाई करके बदलती रहती है। एक ही राज्य के दो न्यायाधीश नहीं हो सकते, और सेवानिवृत्त न्यायाधीश पुनर्निर्वाचित हो सकता है। विकल्प A दोनों संख्याओं को उलट देता है, जो इस प्रश्न की सबसे आम भूल है, और जो अभ्यर्थी केवल नौ तथा पंद्रह का जोड़ा याद रखते हैं वे इसी में फँसते हैं। विकल्प C गलत है, क्योंकि पाँच वर्ष संयुक्त राष्ट्र महासचिव का कार्यकाल है, इस न्यायालय के न्यायाधीश का नहीं। विकल्प D गलत है; इक्कीस इस न्यायालय की संख्या नहीं है और यह आँकड़ा प्रायः अंतरराष्ट्रीय समुद्री विधि अधिकरण से भ्रम के कारण आता है, जिसमें सचमुच इक्कीस सदस्य होते हैं और जो हैम्बर्ग में बैठता है।

सही उत्तर B, पलाऊ है। प्रशांत महासागर का पलाऊ उन ग्यारह न्यास क्षेत्रों में अंतिम था जिन्हें अंतरराष्ट्रीय न्यासिता व्यवस्था में रखा गया था और जिसका प्रशासन संयुक्त राज्य अमेरिका प्रशांत द्वीप न्यास क्षेत्र के भाग के रूप में करता था; वह 1 अक्टूबर 1994 को स्वतंत्र हुआ, और न्यासिता परिषद ने अपना कार्य पूरा करके 1 नवंबर 1994 को कार्य स्थगित कर दिया। परिषद आज भी प्रमुख अंग है, क्योंकि उसे हटाने के लिए चार्टर में संशोधन चाहिए, पर वह केवल आवश्यकता होने पर बैठती है। विकल्प A गलत है; नामीबिया 1990 में स्वतंत्र हुआ और वह साधारण न्यास क्षेत्र के बजाय अधिदेश क्षेत्र रहा था, जिसकी स्थिति पर संयुक्त राष्ट्र में लंबा विवाद चला। विकल्प C गलत है; नाउरू, जो न्यास क्षेत्र ही था, 1968 में स्वतंत्र हुआ। विकल्प D गलत है; पश्चिमी समोआ, अब समोआ, 1962 में स्वतंत्रता पाने वाला पहला न्यास क्षेत्र था।

सही उत्तर B, विजया लक्ष्मी पंडित है। उन्होंने 1953 में महासभा के आठवें सत्र की अध्यक्षता की और यह पद पाने वाली पहली महिला बनीं; इससे पहले वे आरंभिक वर्षों में संयुक्त राष्ट्र में भारतीय प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व कर चुकी थीं, वे जवाहरलाल नेहरू की बहन थीं और बाद में मास्को, वाशिंगटन तथा लंदन में भारत की राजदूत रहीं। विकल्प A गलत है; सरोजिनी नायडू भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस की अध्यक्षता करने वाली पहली भारतीय महिला थीं, 1925 में, और किसी भारतीय राज्य की पहली महिला राज्यपाल भी, पर उनका निधन 1949 में हुआ और उन्होंने संयुक्त राष्ट्र में कोई पद नहीं संभाला। विकल्प C गलत है, यद्यपि हंसा मेहता की संयुक्त राष्ट्र में अपनी पहचान है: मानवाधिकार आयोग में भारत की प्रतिनिधि के रूप में उन्होंने सार्वभौमिक घोषणा के अनुच्छेद 1 में सभी पुरुष के स्थान पर सभी मनुष्य शब्द रखवाए। विकल्प D गलत है; इंदिरा गांधी भारत की प्रधानमंत्री थीं और कभी महासभा की अध्यक्ष नहीं रहीं।

सही उत्तर B, संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम है। यूएनईपी की स्थापना महासभा ने 1972 में मानव पर्यावरण पर स्टॉकहोम सम्मेलन के बाद की, और नैरोबी में मुख्यालय होने के कारण यह किसी विकासशील देश में स्थित होने वाला पहला संयुक्त राष्ट्र निकाय बना, जो परीक्षकों को प्रिय तथ्य है। यह संयुक्त राष्ट्र का कार्यक्रम है, विशिष्ट एजेंसी नहीं, और यही उत्सर्जन अंतराल तथा अनुकूलन अंतराल रिपोर्ट प्रकाशित करता है। विकल्प A गलत है; शैक्षिक, वैज्ञानिक एवं सांस्कृतिक संगठन यूनेस्को पेरिस में है। विकल्प C गलत है; संयुक्त राष्ट्र औद्योगिक विकास संगठन वियना में है, उसी परिसर में जहाँ अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी है। विकल्प D गलत है; विश्व बौद्धिक संपदा संगठन, जो पेरिस और बर्न अभिसमयों तथा पेटेंट सहयोग संधि का प्रशासन करता है, जिनेवा में है। नैरोबी में मानव बस्ती कार्यक्रम यूएन-हैबिटैट भी है।