भारतीय अर्थव्यवस्था GK प्रश्न उत्तर सहित – पेज 41

उनकी 1991 की समिति ने नकद आरक्षित अनुपात तथा सांविधिक चलनिधि अनुपात के माध्यम से बैंकों की निधियों पर सांविधिक दावा घटाने, नए निजी बैंकों को अनुमति देने, आय की पहचान तथा पूंजी पर्याप्तता के विवेकपूर्ण मानक लागू करने और बैंकों को शाखा विस्तार में स्वतंत्रता देने की सिफारिश की…

रिजर्व बैंक ने 1 जुलाई और फिर 3 जुलाई 1991 को रुपये का मूल्य घटाया, जिससे निर्यात विदेश में सस्ता हो, आयात हतोत्साहित हो और संकट के समय मुद्रा में विश्वास लौटे।

पी वी नरसिम्हा राव की सरकार में वित्त मंत्री के रूप में उन्होंने जुलाई 1991 का बजट प्रस्तुत किया, जिसमें सब्सिडी घटाई गई, राजकोषीय घाटा कम किया गया, सीमा शुल्क नीचे लाए गए और सुधारों का ढांचा रखा गया, और यह सब उसी महीने के आरंभ में रुपये के अवमूल्यन…

उदारीकरण ने उद्योग तथा व्यापार पर लाइसेंस और अन्य नियंत्रण हटाए, निजीकरण ने विनिवेश तथा सामरिक विक्रय के माध्यम से सार्वजनिक क्षेत्र का स्वामित्व और भूमिका घटाई, और वैश्वीकरण ने अर्थव्यवस्था को विदेशी व्यापार, निवेश तथा प्रौद्योगिकी के लिए खोला।

उस तिथि के औद्योगिक नीति वक्तव्य ने एक छोटी आरक्षित सूची को छोड़कर सभी उद्योगों के लिए लाइसेंस समाप्त किया, सार्वजनिक क्षेत्र के लिए रखे उद्योग घटाए, एकाधिकार कानून के अंतर्गत बड़ी कंपनियों के विस्तार पर पूर्व सरकारी अनुमति की अपेक्षा हटाई, और उच्च प्राथमिकता वाले उद्योगों की सूची में…

उदारीकरण का अर्थ आर्थिक गतिविधि को सरकारी नियंत्रणों से मुक्त करना है: औद्योगिक लाइसेंस, आयात लाइसेंस और परिमाणात्मक प्रतिबंध, निवेश की सीमाएं तथा प्रशासित ब्याज दरें।

वे जून 1991 में भुगतान संतुलन संकट के बीच प्रधानमंत्री बने, और उनकी सरकार ने रुपये का अवमूल्यन किया, अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष से ऋण लिया तथा उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण की नई आर्थिक नीति की घोषणा की, जिसमें औद्योगिक नीति वक्तव्य 24 जुलाई 1991 को जारी हुआ।

सिडबी की स्थापना 1990 में सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों के संवर्धन, वित्तपोषण तथा विकास की प्रमुख वित्तीय संस्था के रूप में हुई, और वह मुख्यतः बैंकों तथा अन्य ऋणदाताओं को पुनर्वित्त देकर कार्य करता है, हर इकाई को सीधे ऋण देकर नहीं।

अधिनियम कहता है कि क्रेता लिखित रूप में तय तिथि पर या उससे पहले भुगतान करेगा और किसी भी स्थिति में यह अवधि वस्तु की सुपुर्दगी या सेवा दिए जाने और स्वीकार किए जाने के दिन से पैंतालीस दिन से अधिक नहीं हो सकती।

इस रोज़गार सृजन कार्यक्रम में बैंक ऋण के साथ सरकार की मार्जिन मनी सहायता दी जाती है, जिससे कोई व्यक्ति सूक्ष्म उद्यम लगा सके, और 1957 में एमएसएमई मंत्रालय के अधीन बना यह आयोग राज्य बोर्डों तथा ज़िला उद्योग केंद्रों के माध्यम से इसकी राष्ट्रीय नोडल एजेंसी है।

1991 की नई औद्योगिक नीति के बाद लगभग सभी उद्योगों का लाइसेंस समाप्त कर दिया गया और सुरक्षा, स्वास्थ्य तथा सामाजिक नीति के कारण केवल एक छोटी सूची लाइसेंस के अधीन रखी गई: रक्षा उपकरण और एयरोस्पेस, औद्योगिक विस्फोटक, निर्दिष्ट संकटपूर्ण रसायन, सिगरेट जैसे तंबाकू उत्पाद, तथा मादक पेय का…

एमआरटीपी अधिनियम लाइसेंस वाली अर्थव्यवस्था के लिए बना था और कंपनियों के आकार से चिंतित रहता था; प्रतिस्पर्धा अधिनियम ने ध्यान आचरण पर मोड़ा, प्रतिस्पर्धा विरोधी समझौतों तथा प्रभावी स्थिति के दुरुपयोग पर रोक लगाई, संयोजनों का नियमन किया और इन नियमों को लागू करने के लिए भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग…

इस अधिनियम के अंतर्गत नया कारखाना लगाने, क्षमता बढ़ाने, उत्पाद बदलने या संयंत्र का स्थान बदलने के लिए सरकार से लाइसेंस लेना पड़ता था, और इसी से राज्य 1991 तक औद्योगिक विकास का स्वरूप नियंत्रित करता रहा।

उसने वह ढाँचा तय किया जिसमें भारतीय उद्योग तीन दशक से अधिक चला और उद्योगों को तीन अनुसूचियों में बाँटा: अनुसूची क ने सत्रह उद्योग राज्य के लिए सुरक्षित रखे, अनुसूची ख ने बारह में राज्य की बढ़ती भागीदारी तय की और अनुसूची ग ने शेष निजी क्षेत्र को दिए।

एमएसएमईडी अधिनियम 2 अक्तूबर 2006 से प्रवर्तन में आया। उसने पहली बार सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों की कानूनी परिभाषा दी, एमएसएमई के लिए राष्ट्रीय बोर्ड का उपबंध किया, पंजीकरण ज्ञापन की व्यवस्था की और यह नियम रखा कि क्रेता को सूक्ष्म या लघु उद्यम का भुगतान पैंतालीस दिन में…

राष्ट्रीय लघु उद्योग निगम की स्थापना 1955 में हुई, जिसका कार्य लघु इकाइयों को किराया क्रय पर मशीनें, कच्चे माल की आपूर्ति, विपणन और सरकारी खरीद में सहायता देना है, और वह सूक्ष्म, लघु तथा मध्यम उद्यम मंत्रालय के अधीन कार्य करता है।

1985 के इस अधिनियम ने निजी क्षेत्र की रुग्ण औद्योगिक इकाइयों के लिए औद्योगिक और वित्तीय पुनर्निर्माण बोर्ड बनाया था।

2020 में अधिसूचित मिश्रित मानदंड के अनुसार संयंत्र, मशीनरी या उपकरण में एक करोड़ रुपये तक के निवेश और पाँच करोड़ रुपये तक के कारोबार वाला उद्यम सूक्ष्म उद्यम है, और यही सीमाएँ चाहे वह वस्तु बनाता हो या सेवा देता हो, समान रूप से लागू होती हैं।

यह पद सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम विकास अधिनियम से आया है, जो 2 अक्तूबर 2006 से प्रवर्तन में आया और जिसने इस क्षेत्र को पहली वैधानिक परिभाषा दी तथा लघु एवं सहायक औद्योगिक उपक्रम की पुरानी शब्दावली का स्थान लिया।

1991 के मध्य तक भारत का विदेशी मुद्रा भंडार लगभग एक अरब डॉलर तक गिर गया था, जो केवल करीब दो सप्ताह के आयात का भुगतान करने के लिए पर्याप्त था, और देश विदेशी भुगतान में चूक के कगार पर पहुँच गया था।