भारतीय राजव्यवस्था मिश्रित क्विज: सेट 29

सही उत्तर तीन बार है। अनुच्छेद 352 के तहत राष्ट्रीय आपातकाल तीन बार घोषित हुआ है: अक्टूबर 1962 में, जब चीन ने भारत पर हमला किया; दिसंबर 1971 में, पाकिस्तान के साथ उस युद्ध के दौरान जिससे बांग्लादेश बना; और जून 1975 में, "आंतरिक अशांति" के आधार पर, इंदिरा गांधी की सरकार के दौरान। पहले दो बाहरी आपातकाल थे; तीसरा भारत का एकमात्र आंतरिक आपातकाल था।

1975 की उद्घोषणा तब हुई जब 1971 का आपातकाल अभी लागू था, इसलिए लगभग दो वर्ष तक दो आपातकाल साथ-साथ चले; दोनों मार्च 1977 में वापस लिए गए। इसी ओवरलैप के कारण "दो बार" उन उम्मीदवारों को आकर्षित करता है जो उद्घोषणाओं की जगह अवधियां गिनते हैं। "चार बार" और "केवल एक बार" का कोई आधार नहीं है। ध्यान दें कि यह गिनती केवल राष्ट्रीय आपातकाल की है: अनुच्छेद 356 के तहत राज्यों में राष्ट्रपति शासन कई बार लगा है, और अनुच्छेद 360 के तहत वित्तीय आपातकाल कभी घोषित नहीं हुआ।

सही उत्तर है C, पुलिस। संविधान की सातवीं अनुसूची विषयों को तीन सूचियों में बाँटती है, और लोक व्यवस्था तथा पुलिस राज्य सूची की पहली दो प्रविष्टियाँ हैं। इसलिए प्रत्येक राज्य इन पर अपने कानून बनाता है और अपना पुलिस बल चलाता है। इसी कारण पुलिस व्यवस्था को राज्य का विषय कहा जाता है, और केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल किसी राज्य में मुख्यतः उसके अनुरोध पर या किसी केंद्रशासित प्रदेश में भेजे जाते हैं। A गलत है क्योंकि बैंकिंग संघ सूची में है, इसीलिए भारतीय रिजर्व बैंक और बैंकों का नियमन केंद्र के पास है। B गलत है क्योंकि रक्षा संघ सूची की पहली प्रविष्टि है। D गलत है क्योंकि वन पहले राज्य सूची का विषय था, पर 1976 के 42वें संविधान संशोधन से इसे शिक्षा, नाप-तौल तथा वन्य जीव-जंतुओं और पक्षियों के संरक्षण के साथ समवर्ती सूची में डाल दिया गया। परीक्षा टिप: पुलिस और लोक व्यवस्था राज्य सूची में; वन और शिक्षा 1976 से समवर्ती सूची में।

सही उत्तर C, 91वाँ संशोधन, 2003 है। इसने अनुच्छेद 164(1क) जोड़ा, जिसके अनुसार मुख्यमंत्री सहित राज्य के मंत्रियों की कुल संख्या विधानसभा के कुल सदस्यों की संख्या के पंद्रह प्रतिशत से अधिक नहीं होगी, तथा न्यूनतम सीमा बारह मंत्रियों की है। इसी संशोधन ने अनुच्छेद 75(1क) द्वारा संघ की मंत्रिपरिषद पर भी ऐसी ही सीमा लगाई और दलबदल विरोधी कानून को कठोर किया। विकल्प A, 1976 का 42वाँ संशोधन मंत्रिपरिषद की सलाह को राष्ट्रपति पर बाध्यकारी बनाता है और उद्देशिका में शब्द जोड़ता है, परंतु ऐसी कोई सीमा नहीं रखता। विकल्प B, 1992 का 73वाँ संशोधन पंचायती राज संस्थाओं को संवैधानिक दर्जा देता है। विकल्प D, 2011 का 97वाँ संशोधन सहकारी समितियों से संबंधित है। पंद्रह प्रतिशत के नियम का उद्देश्य विधायकों को संतुष्ट रखने के लिए बनाए जाने वाले विशाल मंत्रिमंडलों को रोकना था।

सही उत्तर है B, दसवीं अनुसूची। दल-बदल विरोधी कानून संविधान की दसवीं अनुसूची में रखा गया है, जो बताती है कि दल बदलने पर संसद या राज्य विधानमंडल का सदस्य अपनी सीट कब खो देता है। इसे 1985 के 52वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा जोड़ा गया, क्योंकि उससे पहले के वर्षों में दल-बदल के कारण कई सरकारें गिर गई थीं। सदस्य अयोग्य ठहराया जाता है यदि वह स्वेच्छा से उस दल की सदस्यता छोड़ दे जिसके टिकट पर वह जीता था, या दल के व्हिप के विरुद्ध मतदान करे। ऐसे मामले का फैसला सदन का अध्यक्ष या सभापति करता है और न्यायालय उस फैसले की समीक्षा कर सकते हैं। 2003 के 91वें संशोधन ने एक-तिहाई विभाजन की पुरानी छूट हटा दी, इसलिए अब केवल दो-तिहाई सदस्यों के समर्थन वाला विलय ही संरक्षित है। A गलत है क्योंकि दूसरी अनुसूची राष्ट्रपति, राज्यपालों, अध्यक्षों और न्यायाधीशों के वेतन-भत्ते तय करती है। C गलत है क्योंकि तीसरी अनुसूची में शपथ और प्रतिज्ञान के प्रारूप हैं। D गलत है क्योंकि चौथी अनुसूची राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को राज्यसभा की सीटें बाँटती है। परीक्षा टिप: दसवीं अनुसूची – दल-बदल – 52वाँ संशोधन, 1985।

सही उत्तर 1975 है। 25 जून 1975 की रात राष्ट्रपति फखरुद्दीन अली अहमद ने प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी की सलाह पर "आंतरिक अशांति" के आधार पर राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा की। यह इलाहाबाद उच्च न्यायालय द्वारा लोकसभा में उनका चुनाव रद्द किए जाने के कुछ दिन बाद हुआ। अगले 21 महीनों में नागरिक स्वतंत्रताएं निलंबित रहीं, विपक्षी नेताओं को हिरासत में लिया गया और प्रेस पर सेंसरशिप लगी, जब तक मार्च 1977 में आपातकाल हटा और जनता पार्टी आम चुनाव जीती।

बाकी वर्ष दूसरी घटनाओं से जुड़े हैं: 1984 में ऑपरेशन ब्लू स्टार और इंदिरा गांधी की हत्या हुई; 1973 केशवानंद भारती निर्णय का वर्ष है; और 1978 में 44वां संशोधन आया, जिसने "आंतरिक अशांति" की जगह "सशस्त्र विद्रोह" रखा, ताकि 1975 जैसा आपातकाल ऐसे अस्पष्ट आधार पर फिर घोषित न हो सके। भारत सरकार अब आपातकाल की याद में 25 जून को "संविधान हत्या दिवस" के रूप में मनाती है।

सही उत्तर है D, पुदुचेरी। पुदुचेरी एक ऐसा केंद्रशासित प्रदेश है जिसका अपना विधानमंडल है, इसी कारण इसे आंशिक राज्य का दर्जा प्राप्त कहा जाता है। 1962 में जोड़े गए अनुच्छेद 239A ने संसद को ऐसे प्रदेश के लिए विधानमंडल और मंत्रिपरिषद बनाने की शक्ति दी, और संघ राज्यक्षेत्र शासन अधिनियम, 1963 ने पुदुचेरी को विधानसभा तथा मुख्यमंत्री दिए, जबकि उपराज्यपाल कहलाने वाला प्रशासक आज भी राष्ट्रपति का प्रतिनिधित्व करता है। दिल्ली में इसी प्रकार की व्यवस्था अनुच्छेद 239AA के अंतर्गत है, और जम्मू-कश्मीर 2019 में विधानमंडल वाला केंद्रशासित प्रदेश बना। A गलत है क्योंकि चंडीगढ़ का शासन सीधे चलता है, जहाँ पंजाब के राज्यपाल प्रशासक का कार्य देखते हैं। B और C गलत हैं क्योंकि दादरा और नगर हवेली तथा दमन और दीव, जिन्हें 2020 में मिलाकर एक केंद्रशासित प्रदेश बनाया गया, में कोई विधानमंडल नहीं है और उनका शासन प्रशासक चलाता है। परीक्षा टिप: विधानमंडल वाले केंद्रशासित प्रदेश — दिल्ली, पुदुचेरी और जम्मू-कश्मीर।

सही उत्तर B, छत्तीसगढ़, झारखंड, मध्य प्रदेश और ओडिशा है। अनुच्छेद 164(1) का परंतुक इन राज्यों में जनजातीय कल्याण का प्रभार रखने वाला मंत्री अनिवार्य करता है, जो अनुसूचित जातियों और पिछड़े वर्गों के कल्याण अथवा किसी अन्य कार्य का प्रभार भी रख सकता है। मूल सूची में बिहार, मध्य प्रदेश और ओडिशा थे; वर्ष 2000 में झारखंड और छत्तीसगढ़ के गठन पर परंतुक संशोधित हुआ और बाद में बिहार इससे हटा दिया गया। विकल्प A उन राज्यों के नाम देता है जिनके जनजातीय क्षेत्र छठी अनुसूची के अंतर्गत प्रशासित होते हैं, जहाँ राज्यपाल की विशेष जिम्मेदारियाँ हैं, परंतु वह अलग प्रावधान है। विकल्प C भाग XXI के विशेष उपबंधों वाले राज्य हैं, जैसे नागालैंड के लिए अनुच्छेद 371क। विकल्प D के लिए संविधान में ऐसी कोई अपेक्षा नहीं है। परीक्षक इसे अनुच्छेद 164(1क) और अनुच्छेद 164(4) के साथ जोड़कर पूछते हैं।

सही उत्तर है B, अनुच्छेद 161। अनुच्छेद 161 राज्यपाल को यह शक्ति देता है कि वे उस अपराध के लिए दंडित किसी व्यक्ति को क्षमा, प्रविलंबन, विराम और परिहार दे सकें तथा दंड को निलंबित, कम या परिवर्तित कर सकें, जिस विषय पर राज्य की कार्यपालिका शक्ति फैली हुई है। उनकी यह शक्ति अनुच्छेद 72 के अंतर्गत राष्ट्रपति की शक्ति से दो बातों में कम है — राज्यपाल मृत्युदंड को क्षमा नहीं कर सकते और सेना न्यायालय द्वारा दिए गए दंड में उनका कोई अधिकार नहीं होता, जबकि राष्ट्रपति दोनों कर सकते हैं। राष्ट्रपति की तरह राज्यपाल भी इस शक्ति का प्रयोग राज्य मंत्रिपरिषद की सलाह पर करते हैं। विकल्प A गलत है, क्योंकि अनुच्छेद 163 राज्यपाल को सहायता और सलाह देने वाली मंत्रिपरिषद से संबंधित है। विकल्प C गलत है, क्योंकि अनुच्छेद 55 राष्ट्रपति के निर्वाचन की रीति बताता है। विकल्प D गलत है, क्योंकि अनुच्छेद 145 उच्चतम न्यायालय को प्रक्रिया के नियम बनाने की शक्ति देता है। परीक्षा टिप: अनुच्छेद 72 राष्ट्रपति की क्षमादान शक्ति, अनुच्छेद 161 राज्यपाल की; मृत्युदंड और सेना न्यायालय के दंड में केवल राष्ट्रपति क्षमा दे सकते हैं।

सही उत्तर राज्य सरकार को बर्खास्त करना; दो महीने में मंज़ूरी ज़रूरी है। अनुच्छेद 356 के तहत अगर राष्ट्रपति को राज्यपाल की रिपोर्ट पर या अन्यथा विश्वास हो जाए कि राज्य की सरकार संविधान के अनुसार नहीं चलाई जा सकती, तो वे राज्य सरकार के कार्य अपने हाथ में ले सकते हैं, जिसका व्यवहार में अर्थ है राज्य की मंत्रिपरिषद को बर्खास्त करना और उसकी विधानसभा को निलंबित या भंग करना। उद्घोषणा को दो महीने के भीतर संसद के दोनों सदनों से साधारण बहुमत से मंज़ूरी मिलनी चाहिए, और फिर यह एक बार में छह महीने, अधिकतम तीन वर्ष तक चलती है।

बाकी विकल्प दूसरे प्रावधानों को मिला देते हैं। राष्ट्रपति अनुच्छेद 85 के तहत लोकसभा भंग कर सकते हैं, लेकिन पूरी संसद कभी नहीं, और अनुच्छेद 356 के तहत तो बिल्कुल नहीं। वित्तीय आपातकाल अनुच्छेद 360 है, और उसे केवल राज्यसभा नहीं, दोनों सदनों की मंज़ूरी चाहिए। मौलिक अधिकारों का निलंबन अनुच्छेद 358 और 359 में है, और उसके लिए सर्वोच्च न्यायालय की मंज़ूरी नहीं चाहिए। एस.आर. बोम्मई मामले (1994) के बाद से अनुच्छेद 356 की उद्घोषणा की न्यायालय समीक्षा कर सकते हैं।

सही उत्तर है A, 297। संविधान (चालीसवाँ संशोधन) अधिनियम, 1976 ने अनुच्छेद 297 को नए रूप में लिखा, जिससे भारत के राज्यक्षेत्रीय सागर-खंड, महाद्वीपीय मग्नतट तथा अनन्य आर्थिक क्षेत्र में स्थित सभी भूमि, खनिज और मूल्यवान वस्तुएँ संघ में निहित हो गईं और संघ के प्रयोजनों के लिए रखी जाने लगीं। इसी संशोधन ने संसद को यह शक्ति दी कि वह समय-समय पर इन समुद्री क्षेत्रों की सीमाएँ तय करे, और इसने राज्यों के भूमि-सीमा (सीलिंग) से जुड़े बहुत से कानूनों को नौवीं अनुसूची में डाल दिया, ताकि उन्हें अदालत में चुनौती न दी जा सके। B गलत है क्योंकि अनुच्छेद 248 अवशिष्ट विधायी शक्तियों से संबंधित है, जो संसद के पास रहती हैं। C गलत है क्योंकि अनुच्छेद 245 संसद तथा राज्य विधानमंडलों द्वारा बनाए गए कानूनों के विस्तार की बात करता है। D गलत है क्योंकि अनुच्छेद 226 प्रत्येक उच्च न्यायालय को रिट जारी करने की शक्ति देता है। परीक्षा टिप: अनुच्छेद 297 – राज्यक्षेत्रीय सागर-खंड तथा अनन्य आर्थिक क्षेत्र की मूल्यवान वस्तुएँ संघ में निहित; 40वें संशोधन, 1976 से विस्तार।

सही उत्तर C, अनुच्छेद 213 है। यह राज्यपाल को अध्यादेश जारी करने देता है जब राज्य विधानमंडल, अथवा दो सदन होने पर कोई एक सदन, सत्र में न हो और उसका समाधान हो जाए कि ऐसी परिस्थितियाँ हैं जिनमें तुरंत कार्रवाई आवश्यक है। ऐसे अध्यादेश की शक्ति विधानमंडल के अधिनियम के समान होती है, परंतु सदन के पुनः समवेत होने पर उसे सदन के समक्ष रखना पड़ता है और वह उस तारीख से छह सप्ताह में समाप्त हो जाता है, जब तक पहले अनुमोदित न हो जाए। विकल्प A, अनुच्छेद 123 संघ स्तर पर राष्ट्रपति की यही शक्ति है, और दोनों संख्याओं की अदला-बदली इस प्रश्न की सबसे आम भूल है। विकल्प B, अनुच्छेद 200 विधेयकों पर अनुमति से संबंधित है। विकल्प D, अनुच्छेद 356 राष्ट्रपति शासन से संबंधित है, जो राज्यपाल के प्रतिवेदन के बाद आता है।

सही उत्तर है A, संघ सरकार और राज्य सरकारें। संविधान की सातवीं अनुसूची विषयों को तीन सूचियों में बांटती है। संघ सूची में वे विषय हैं जिन पर केवल संसद कानून बना सकती है, जैसे रक्षा, विदेश मामले, मुद्रा और रेलवे। राज्य सूची में राज्य विधानमंडलों के विषय हैं, जैसे पुलिस, सार्वजनिक स्वास्थ्य और कृषि। समवर्ती सूची में वे विषय हैं जिन पर संसद और राज्य विधानमंडल दोनों कानून बना सकते हैं, जैसे शिक्षा, वन, विवाह और विवाह-विच्छेद, आपराधिक विधि तथा वन्य जीव-जंतुओं का संरक्षण। यदि समवर्ती विषय पर केंद्र और राज्य के कानून टकराएं तो अनुच्छेद 254 के अनुसार केंद्र का कानून चलता है। B और D गलत हैं क्योंकि पंचायत और नगरपालिका जैसे स्थानीय निकायों को शक्तियां राज्य विधानमंडल से मिलती हैं। C गलत है क्योंकि संघ राज्यक्षेत्रों के लिए संसद कानून बनाती है। परीक्षा टिप: सातवीं अनुसूची, तीन सूचियां, समवर्ती यानी केंद्र और राज्य दोनों, टकराव में केंद्र भारी।

सही उत्तर तीन वर्ष तक है। संसद की मंज़ूरी के बाद राष्ट्रपति शासन छह महीने चलता है और नई मंज़ूरी से छह-छह महीने के लिए बढ़ाया जा सकता है, लेकिन कुल मिलाकर तीन वर्ष से अधिक कभी नहीं। पहले वर्ष के बाद एक अतिरिक्त शर्त भी है: 44वें संशोधन (1978) के तहत इसे एक वर्ष से आगे तभी बढ़ाया जा सकता है जब पूरे भारत में या उस राज्य में राष्ट्रीय आपातकाल लागू हो, और चुनाव आयोग यह प्रमाणित करे कि कठिनाइयों के कारण राज्य विधानसभा के चुनाव नहीं कराए जा सकते।

बाकी विकल्प आम भ्रम हैं। एक वर्ष वह बिंदु है जिसके बाद ये अतिरिक्त शर्तें लागू होती हैं, अधिकतम सीमा नहीं। दो वर्ष और चार वर्ष का पाठ में कोई आधार नहीं है। दूसरे दो आपातकालों से तुलना करें: राष्ट्रीय आपातकाल छह-छह महीने करके अनिश्चित काल तक बढ़ाया जा सकता है, और वित्तीय आपातकाल मंज़ूरी के बाद वापस लिए जाने तक चलता है, बिना किसी अधिकतम सीमा के। इसलिए राष्ट्रपति शासन ही एकमात्र आपातकाल है जिसकी तय अधिकतम सीमा है, तीन वर्ष।

सही उत्तर है C, जनता पार्टी। मोरारजी देसाई के नेतृत्व वाली जनता पार्टी सरकार ने 1978 में द्वितीय पिछड़ा वर्ग आयोग बनाया था।

इसे इसके अध्यक्ष बी. पी. मंडल के नाम पर मंडल आयोग कहा जाता है। इसकी नियुक्ति अनुच्छेद 340 के तहत हुई, जो राष्ट्रपति को सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की दशा जाँचने के लिए आयोग बनाने का अधिकार देता है। आयोग ने 1980 में रिपोर्ट दी और केंद्र सरकार की नौकरियों में अन्य पिछड़ा वर्ग के लिए 27 प्रतिशत आरक्षण की सिफारिश की। वी. पी. सिंह सरकार ने 1990 में इसे लागू करने की घोषणा की और 1992 के इंदिरा साहनी मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने इसे सही ठहराया।

विकल्प A गलत है क्योंकि कांग्रेस ने 1953 में काका कालेलकर के नेतृत्व में पहला आयोग बनाया था। विकल्प B गलत है, भाजपा की स्थापना 1980 में हुई। विकल्प D एक क्षेत्रीय दल है जिसकी कभी केंद्र में सरकार नहीं बनी।

परीक्षा टिप: पहला आयोग - काका कालेलकर, 1953; दूसरा - बी. पी. मंडल, 1978।

सही उत्तर C, अनुच्छेद 165 है। राज्यपाल ऐसे व्यक्ति को महाधिवक्ता नियुक्त करता है जो उच्च न्यायालय का न्यायाधीश नियुक्त होने की योग्यता रखता हो; महाधिवक्ता राज्य सरकार को विधिक विषयों पर सलाह देता है, राज्यपाल के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है और ऐसा पारिश्रमिक पाता है जो राज्यपाल निर्धारित करे। अनुच्छेद 177 उसे राज्य विधानमंडल के किसी भी सदन की कार्यवाही में बोलने और भाग लेने का अधिकार देता है, यद्यपि वह मत नहीं दे सकता। विकल्प A, अनुच्छेद 76 भारत के महान्यायवादी के लिए संगत उपबंध है, जिसकी नियुक्ति राष्ट्रपति करता है और जो उच्चतम न्यायालय का न्यायाधीश होने की योग्यता रखता हो। विकल्प B, अनुच्छेद 163 मंत्रिपरिषद द्वारा राज्यपाल को सहायता और सलाह का उपबंध करता है। विकल्प D, अनुच्छेद 167 मुख्यमंत्री के कर्तव्यों की सूची देता है।

सही उत्तर है B, अनुच्छेद 239। अनुच्छेद 239 कहता है कि हर केंद्रशासित प्रदेश का प्रशासन राष्ट्रपति करेंगे, जो इसके लिए अपनी इच्छा से तय पदनाम वाला एक प्रशासक नियुक्त करते हैं। इसी कारण कुछ केंद्रशासित प्रदेशों, जैसे दिल्ली, लद्दाख और अंडमान-निकोबार द्वीप समूह, में उपराज्यपाल हैं, जबकि कुछ में प्रशासक। अनुच्छेद 239 संविधान के भाग VIII की शुरुआत करता है, जो केंद्रशासित प्रदेशों से जुड़ा है। बाद में जोड़े गए अनुच्छेद 239A और 239AA पुडुचेरी और दिल्ली को विधानमंडल देते हैं। विकल्प A गलत है, क्योंकि अनुच्छेद 235 अधीनस्थ न्यायालयों पर उच्च न्यायालय के नियंत्रण से जुड़ा है। विकल्प C गलत है, क्योंकि अनुच्छेद 233 उच्च न्यायालय से परामर्श करके राज्यपाल द्वारा ज़िला न्यायाधीशों की नियुक्ति से संबंधित है। विकल्प D गलत है, क्योंकि अनुच्छेद 234 ज़िला न्यायाधीशों के अलावा अन्य लोगों की राज्य न्यायिक सेवा में भर्ती से जुड़ा है। परीक्षा टिप: भाग VIII में अनुच्छेद 239 से 241 केंद्रशासित प्रदेशों के लिए हैं, और अनुच्छेद 239AA दिल्ली के लिए खास है।

सही उत्तर 1983 है। भारत सरकार ने जून 1983 में सर्वोच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश न्यायमूर्ति आर.एस. सरकारिया की अध्यक्षता में केंद्र-राज्य संबंधों के कामकाज की समीक्षा के लिए सरकारिया आयोग बनाया। इसने 1988 में 247 सिफारिशों के साथ अपनी रिपोर्ट दी। आपातकाल पर इसने कहा कि अनुच्छेद 356 का प्रयोग बहुत कम, केवल अंतिम उपाय के रूप में, राज्य को चेतावनी देने और हर विकल्प आज़माने के बाद होना चाहिए, और संसद के उद्घोषणा पर विचार करने से पहले राज्य विधानसभा भंग नहीं की जानी चाहिए।

बाकी वर्ष सटीक याद परखने के लिए रखे गए करीबी विकल्प हैं। इसकी सबसे प्रसिद्ध सिफारिशों को बाद में सर्वोच्च न्यायालय ने एस.आर. बोम्मई मामले (1994) में और मज़बूत किया। इसी विषय पर दूसरी संस्थाएं भी पूछी जाती हैं: तमिलनाडु सरकार द्वारा बनाई गई राजमन्नार समिति (1969), और केंद्र-राज्य संबंधों पर बाद का राष्ट्रीय आयोग, पुंछी आयोग (2007)। इस टॉपिक के लिए सरकारिया आयोग को 1983 से और इस विचार से जोड़ें कि राष्ट्रपति शासन पहला नहीं, अंतिम उपाय होना चाहिए।

सही उत्तर अनुच्छेद 360 है। यह राष्ट्रपति को वित्तीय आपातकाल घोषित करने देता है, अगर उन्हें विश्वास हो कि भारत या उसके राज्यक्षेत्र के किसी भाग की वित्तीय स्थिरता या साख खतरे में है। उद्घोषणा को दो महीने के भीतर दोनों सदनों से साधारण बहुमत से मंज़ूरी मिलनी चाहिए, और मंज़ूरी के बाद यह वापस लिए जाने तक चलती है, बिना किसी अधिकतम अवधि और बिना बार-बार मंज़ूरी के।

बाकी विकल्प संबंधित अनुच्छेद हैं, इसीलिए भ्रमित करते हैं। अनुच्छेद 356 राज्य में संवैधानिक तंत्र विफल होने पर राष्ट्रपति शासन का प्रावधान करता है। अनुच्छेद 365 राष्ट्रपति को किसी राज्य द्वारा संघ के निर्देश न मानने को ऐसी ही विफलता मानने देता है। अनुच्छेद 330 लोकसभा में अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए सीटें आरक्षित करता है और इसका आपातकाल से कोई संबंध नहीं है। वित्तीय आपातकाल के दौरान केंद्र राज्यों को वित्तीय औचित्य बरतने का निर्देश दे सकता है और राष्ट्रपति वेतन में कटौती का आदेश दे सकते हैं, यहां तक कि सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों के लिए भी।

सही उत्तर कभी नहीं है। अनुच्छेद 360 का कभी प्रयोग नहीं हुआ। 1991 में भी, जब भारत गंभीर भुगतान संतुलन संकट में था, उसके पास केवल कुछ सप्ताह के आयात लायक विदेशी मुद्रा भंडार था और कर्ज़ लेने के लिए सोना गिरवी रखना पड़ा, सरकार ने वित्तीय आपातकाल की जगह आर्थिक सुधारों का रास्ता चुना। इसलिए दी गई कोई भी गिनती, "4 बार", "5 बार" या "एक बार", सही नहीं हो सकती।

गिनते समय तीनों आपातकालों को अलग रखें। अनुच्छेद 352 के तहत राष्ट्रीय आपातकाल तीन बार घोषित हुआ: 1962, 1971 और 1975। अनुच्छेद 356 के तहत राज्यों में राष्ट्रपति शासन कई बार लगा, जिसकी शुरुआत 1951 में पंजाब से हुई। अनुच्छेद 360 के तहत वित्तीय आपातकाल कभी घोषित नहीं हुआ। यह अंतर खुद एक पसंदीदा प्रश्न है, जो अक्सर इस रूप में आता है: "भारत में कौन-सा आपातकाल कभी घोषित नहीं हुआ?" उत्तर हमेशा वित्तीय आपातकाल होता है।

सही उत्तर राष्ट्रपति है। अनुच्छेद 360(4) के तहत, वित्तीय आपातकाल लागू रहने के दौरान राष्ट्रपति संघ की सेवा करने वाले सभी या किसी वर्ग के व्यक्तियों के वेतन और भत्ते घटाने का निर्देश दे सकते हैं, जिनमें सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के न्यायाधीश भी शामिल हैं। यह एक उल्लेखनीय अपवाद है, क्योंकि सामान्य समय में नियुक्ति के बाद किसी न्यायाधीश के वेतन में उसके अहित में बदलाव नहीं किया जा सकता; यह संरक्षण न्यायपालिका की स्वतंत्रता के लिए है।

ऐसे कदम की सलाह देने वाली सरकार का नेतृत्व प्रधानमंत्री करते हैं, लेकिन शक्ति राष्ट्रपति को दी गई है। मुख्य न्यायाधीश के पास न्यायाधीशों का वेतन घटाने की शक्ति नहीं है; वे न्यायपालिका के प्रमुख हैं, पर उसका वेतन तय नहीं करते। अनुच्छेद 280 के तहत बना वित्त आयोग केंद्र और राज्यों के बीच कर राजस्व के बंटवारे की सिफारिश करता है और आपातकाल में उसकी कोई भूमिका नहीं है। वित्तीय आपातकाल के दौरान केंद्र यह भी मांग सकता है कि राज्यों के धन विधेयक राष्ट्रपति के विचार के लिए आरक्षित रखे जाएं।