भारतीय राजव्यवस्था क्विज: संसद

सही उत्तर 79 है। अनुच्छेद 79 कहता है: "संघ के लिए एक संसद होगी जो राष्ट्रपति और दो सदनों से मिलकर बनेगी जिनके नाम राज्य सभा और लोक सभा होंगे।" इसलिए राष्ट्रपति किसी सदन में न बैठते हुए भी संसद का हिस्सा हैं, क्योंकि दोनों सदनों से पारित कोई भी विधेयक राष्ट्रपति की अनुमति के बिना कानून नहीं बन सकता, और सदनों को बुलाने तथा सत्रावसान करने का काम भी राष्ट्रपति ही करते हैं।

बाकी विकल्प दूसरे विषयों वाले पास के अनुच्छेद हैं। अनुच्छेद 70 दूसरी आकस्मिक स्थितियों में राष्ट्रपति के कार्यों के निर्वहन से जुड़ा है। अनुच्छेद 73 संघ की कार्यपालिका शक्ति का विस्तार बताता है। अनुच्छेद 82 हर जनगणना के बाद सीटों के पुनः समायोजन का प्रावधान करता है। संसद का अध्याय अनुच्छेद 79 से 122 तक चलता है, इसलिए 79 को इसके पहले अनुच्छेद के रूप में याद रखें, जिसके बाद 80 (राज्यसभा) और 81 (लोकसभा) आते हैं।

सही उत्तर बारह है। अनुच्छेद 80 के तहत राज्यसभा में राष्ट्रपति द्वारा मनोनीत 12 सदस्य और राज्यों तथा केंद्रशासित प्रदेशों के अधिकतम 238 प्रतिनिधि होते हैं, यानी अधिकतम 250। मनोनीत सदस्यों को साहित्य, विज्ञान, कला और समाज सेवा में विशेष ज्ञान या व्यावहारिक अनुभव के आधार पर चुना जाता है; सचिन तेंदुलकर, लता मंगेशकर और संगीतकार इलैयाराजा वर्षों में मनोनीत होने वालों में शामिल हैं।

गलत संख्याओं का संविधान में कोई आधार नहीं है। लोकसभा से अंतर भी याद रखें: राष्ट्रपति पहले अनुच्छेद 331 के तहत उसमें दो आंग्ल-भारतीय सदस्य मनोनीत कर सकते थे, लेकिन 104वें संशोधन द्वारा इसे आगे न बढ़ाए जाने से यह प्रावधान जनवरी 2020 में समाप्त हो गया। इसलिए आज राष्ट्रपति केवल राज्यसभा में सदस्य मनोनीत करते हैं। राज्यसभा के मनोनीत सदस्य उपराष्ट्रपति के चुनाव में मतदान कर सकते हैं, लेकिन राष्ट्रपति के चुनाव में नहीं; परीक्षक अक्सर इस बिंदु को इसके साथ जोड़ते हैं।

सही उत्तर जी.वी. मावलंकर है। गणेश वासुदेव मावलंकर 1952 में लोकसभा के पहले अध्यक्ष चुने गए और 1956 में अपने निधन तक इस पद पर रहे। इससे पहले वे 1946 से केंद्रीय विधान सभा की अध्यक्षता कर चुके थे, और लोकसभा की कई परंपराएं और प्रक्रियाएं तय करने के लिए उन्हें "लोकसभा का जनक" कहा जाता है। उनके बाद एम. अनंतशयनम अय्यंगार दूसरे अध्यक्ष बने।

बाकी नाम भी विधायिकाओं से जुड़े हैं, इसीलिए विश्वसनीय लगते हैं। डॉ. राजेंद्र प्रसाद संविधान सभा के अध्यक्ष और फिर भारत के पहले राष्ट्रपति थे, लोकसभा अध्यक्ष नहीं। पुरुषोत्तम दास टंडन स्वतंत्रता सेनानी थे, जो 1937 से 1950 तक संयुक्त प्रांत (अब उत्तर प्रदेश) विधानसभा के अध्यक्ष रहे। सरदार हुकम सिंह बाद में, 1962 से 1967 तक, लोकसभा के तीसरे अध्यक्ष रहे। पहली बार के तथ्यों की पूरी सूची में मीरा कुमार को भी जोड़ें, जो पहली महिला अध्यक्ष (2009) थीं।

सही उत्तर राष्ट्रपति है। आम चुनाव के बाद पुरानी लोकसभा के अध्यक्ष नए सदन की पहली बैठक से ठीक पहले पद छोड़ देते हैं। इस अंतर को भरने के लिए राष्ट्रपति नई लोकसभा के किसी सदस्य को, आमतौर पर सबसे वरिष्ठ को, प्रोटेम अध्यक्ष नियुक्त करते हैं। राष्ट्रपति प्रोटेम अध्यक्ष को शपथ दिलाते हैं, और फिर प्रोटेम अध्यक्ष पहली बैठक की अध्यक्षता करते हैं, नए चुने सदस्यों को शपथ दिलाते हैं और नए अध्यक्ष का चुनाव कराते हैं। अध्यक्ष चुने जाते ही यह पद समाप्त हो जाता है।

प्रधानमंत्री प्रोटेम अध्यक्ष नियुक्त नहीं करते; व्यवहार में सरकार एक नाम सुझाती है, लेकिन नियुक्ति राष्ट्रपति करते हैं। भारत के मुख्य न्यायाधीश राष्ट्रपति को शपथ दिलाते हैं, लोकसभा सदस्यों को नहीं, और यहां उनकी कोई भूमिका नहीं है। मुख्य चुनाव आयुक्त आम चुनाव कराते हैं, लेकिन सदन गठित होने के बाद उसका उनसे कोई संबंध नहीं रहता। "प्रोटेम" लैटिन शब्द है, जिसका अर्थ है "फिलहाल के लिए", और यह इस पद का बिल्कुल सही वर्णन है।

सही उत्तर 6 महीने है। अनुच्छेद 85(1) कहता है कि राष्ट्रपति हर सदन को ऐसे समय और स्थान पर बैठक के लिए बुलाएंगे जो वे ठीक समझें, लेकिन एक सत्र की अंतिम बैठक और अगले सत्र की पहली बैठक की तिथि के बीच छह महीने का अंतर नहीं होगा। इसलिए संसद को साल में कम से कम दो बार बैठना होता है। व्यवहार में तीन सत्र होते हैं: बजट सत्र (फरवरी से मई), मानसून सत्र (जुलाई से सितंबर) और शीतकालीन सत्र (नवंबर से दिसंबर)।

बाकी विकल्प इस नियम को दूसरी समय-सीमाओं से मिला देते हैं। तीन महीने का कोई आधार नहीं है, एक वर्ष से संसद पूरे साल बिना बैठे रह सकती, और नौ महीने गढ़ा हुआ है। छह महीने का यह नियम अध्यादेश की अधिकतम अवधि भी समझाता है: चूंकि संसद को छह महीने में फिर बैठना होता है, और अध्यादेश दोबारा बैठने के छह सप्ताह बाद समाप्त हो जाता है, इसलिए कोई अध्यादेश छह महीने और छह सप्ताह से अधिक नहीं चल सकता। ध्यान दें कि यह नियम सत्रों के बीच के अंतर का है, सत्र की लंबाई का नहीं।

सही उत्तर दसवां हिस्सा है। अनुच्छेद 100(3) के तहत संसद के किसी भी सदन की बैठक के लिए गणपूर्ति, अध्यक्ष या पीठासीन अधिकारी के रूप में कार्य करने वाले व्यक्ति समेत, सदन के कुल सदस्यों का दसवां हिस्सा है। 543 सदस्यों वाली लोकसभा में इसका अर्थ है कि लगभग 55 सदस्य उपस्थित होने चाहिए। गणपूर्ति न होने पर पीठासीन अधिकारी को सदन स्थगित करना होता है या गणपूर्ति होने तक बैठक निलंबित करनी होती है।

बाकी भिन्न दूसरे नियमों के हैं। आधा, यानी साधारण बहुमत, सामान्य निर्णयों के लिए है। दो-तिहाई उस विशेष बहुमत का हिस्सा है जो संविधान संशोधन, राष्ट्रीय आपातकाल की मंज़ूरी और न्यायाधीशों को हटाने के लिए चाहिए। छठे हिस्से की कोई भूमिका नहीं है। यही दसवें हिस्से का आंकड़ा दूसरी जगहों पर भी आता है, जिससे इसे याद रखना आसान है: किसी दल के नेता को विपक्ष के नेता की मान्यता के लिए दल के पास दसवां हिस्सा सीटें चाहिए, और लोकसभा के दसवें हिस्से के सदस्य आपातकाल को अस्वीकार करने के लिए विशेष बैठक की मांग कर सकते हैं।

सही उत्तर प्रश्नकाल के ठीक बाद का समय है। लोकसभा में प्रश्नकाल सुबह 11 से दोपहर 12 बजे तक चलता है, और दोपहर 12 बजे से शुरू होने वाला वह समय, जब सदस्य सामान्य पूर्व सूचना के बिना सार्वजनिक महत्व के अत्यावश्यक मामले उठाते हैं, आम बोलचाल में शून्यकाल कहलाता है। यह एक भारतीय नवाचार है, 1960 के दशक की शुरुआत से प्रचलन में, और न संविधान में इसका उल्लेख है और न प्रक्रिया नियमों में। इसका नाम आमतौर पर इसके शुरू होने के समय, 12 बजे, से जोड़ा जाता है।

बाकी विकल्प इसे गलत जगह रखते हैं। यह दिन की कार्यवाही के अंतिम या पहले आधे भाग का कोई हिस्सा नहीं है, और लोकसभा में यह प्रश्नकाल से पहले नहीं आता। कठिन परीक्षाओं के लिए एक बारीकी जानने लायक है: 2014 से राज्यसभा सुबह 11 बजे शून्यकाल लेती है और प्रश्नकाल दोपहर 12 बजे होता है, इसलिए राज्यसभा में अब शून्यकाल पहले आता है। परीक्षाओं का मानक उत्तर, जैसा यहां है, लोकसभा का वर्णन करता है।

सही उत्तर 14 दिन है। अनुच्छेद 109 के तहत धन विधेयक केवल लोकसभा में पेश हो सकता है। लोकसभा से पारित होने के बाद विधेयक राज्यसभा जाता है, जिसे प्राप्ति की तिथि से 14 दिन के भीतर इसे सिफारिशों के साथ या बिना लौटाना होता है। लोकसभा उन सिफारिशों में से किसी को भी माने या न माने। अगर राज्यसभा 14 दिन में विधेयक नहीं लौटाती, तो इसे उसी रूप में दोनों सदनों से पारित माना जाता है जिस रूप में लोकसभा ने इसे पारित किया।

इसलिए राज्यसभा धन विधेयक को न अस्वीकार कर सकती है, न संशोधित; वह इसे अधिकतम दो सप्ताह रोक सकती है। सात दिन, एक महीना और बीस दिन, सभी गलत आंकड़े हैं। संबंधित नियम साथ याद रखें: कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं, यह लोकसभा अध्यक्ष तय करते हैं और उनका प्रमाणपत्र अंतिम है (अनुच्छेद 110(3)); धन विधेयक पेश करने के लिए राष्ट्रपति की सिफारिश ज़रूरी है; और राष्ट्रपति इसे पुनर्विचार के लिए नहीं लौटा सकते। धन विधेयक के लिए कभी संयुक्त बैठक की ज़रूरत नहीं पड़ती।

सही उत्तर अनुच्छेद 108 है। जब दोनों सदन किसी साधारण विधेयक पर असहमत हों, चाहे एक सदन उसे अस्वीकार कर दे, सदन संशोधनों पर असहमत हों, या दूसरे सदन द्वारा पारित किए बिना छह महीने से अधिक बीत जाएं, तो राष्ट्रपति गतिरोध दूर करने के लिए संयुक्त बैठक बुला सकते हैं। लोकसभा अध्यक्ष इसकी अध्यक्षता करते हैं, और विधेयक दोनों सदनों के उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के बहुमत से पारित होता है, जिससे बड़ी लोकसभा को बढ़त मिलती है। संयुक्त बैठक केवल तीन बार हुई है: 1961, 1978 और 2002 में।

बाकी विकल्प अलग विषय वाले असली अनुच्छेद हैं। अनुच्छेद 85 सदनों को बुलाने, सत्रावसान और विघटन से जुड़ा है। अनुच्छेद 105 सदनों और उनके सदस्यों की शक्तियों, विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों से जुड़ा है। अनुच्छेद 331 राष्ट्रपति को लोकसभा में आंग्ल-भारतीय सदस्य मनोनीत करने देता था, जो प्रावधान अब समाप्त हो चुका है। याद रखें कि संयुक्त बैठक धन विधेयक या संविधान संशोधन विधेयक के लिए नहीं हो सकती।

सही उत्तर अनुच्छेद 112 है। संविधान कहीं "बजट" शब्द का प्रयोग नहीं करता; इसकी जगह वह "वार्षिक वित्तीय विवरण" की बात करता है, यानी वर्ष के लिए भारत सरकार की अनुमानित प्राप्तियों और व्यय का विवरण, जिसे राष्ट्रपति अनुच्छेद 112 के तहत दोनों सदनों के सामने रखवाते हैं। यह संचित निधि पर "भारित" व्यय, जैसे राष्ट्रपति और न्यायाधीशों के वेतन, जिस पर मतदान नहीं होता, को दूसरे व्यय से अलग रखता है, जिस पर मतदान होता है।

बाकी विकल्प बजट प्रक्रिया में आगे आने वाले अनुच्छेद हैं। अनुच्छेद 113 प्राक्कलनों की प्रक्रिया बताता है: अनुदान मांगें, जिन पर केवल लोकसभा मतदान करती है। अनुच्छेद 114 विनियोग विधेयक से जुड़ा है, जो संचित निधि से धन निकालने की अनुमति देता है। अनुच्छेद 115 अनुपूरक, अतिरिक्त या अधिक अनुदानों से जुड़ा है। क्रम याद रखना मदद करता है: 112 विवरण, 113 मांगें, 114 विनियोग, 115 अतिरिक्त अनुदान और 116 लेखानुदान।

सही उत्तर 7 है। लोक लेखा समिति में 22 सदस्य होते हैं: 15 लोकसभा द्वारा और 7 राज्यसभा द्वारा, हर वर्ष, एकल संक्रमणीय मत द्वारा आनुपातिक प्रतिनिधित्व से चुने जाते हैं। मंत्री इसके सदस्य नहीं हो सकते। यह समिति नियंत्रक-महालेखापरीक्षक की वार्षिक ऑडिट रिपोर्टों की जांच करती है, इसीलिए इसे सार्वजनिक खर्च पर संसद का प्रहरी कहा जाता है। 1967 से एक परंपरा के तहत इसके अध्यक्ष विपक्ष के सदस्य होते हैं। यह सबसे पुरानी संसदीय समितियों में से एक है, जो पहली बार 1921 में बनी।

गलत विकल्प इसी समिति और उसकी पड़ोसी समितियों की दूसरी संख्याएं हैं: 15 लोकसभा का हिस्सा है, 22 कुल संख्या है, और 5 की कोई भूमिका नहीं है। दूसरी दो वित्तीय समितियों से तुलना करें: प्राक्कलन समिति में 30 सदस्य हैं, सभी लोकसभा से, और सार्वजनिक उपक्रम समिति में 22 सदस्य हैं, 15 लोकसभा से और 7 राज्यसभा से, बिल्कुल लोक लेखा समिति जैसा बंटवारा।

सही उत्तर 1950 है। स्वतंत्र भारत की प्राक्कलन समिति पहली बार 1950 में वित्त मंत्री जॉन मथाई की सिफारिश पर गठित हुई। यह बजट में शामिल प्राक्कलनों की जांच करती है और सार्वजनिक व्यय में किफायत, संगठन में सुधार और वैकल्पिक नीतियों के सुझाव देती है, इसीलिए इसे अक्सर "सतत मितव्ययिता समिति" कहा जाता है। इसमें 30 सदस्य होते हैं, सभी हर वर्ष लोकसभा से चुने जाते हैं, और मंत्री इसके सदस्य नहीं हो सकते।

बाकी वर्ष इतने करीब हैं कि भ्रम पैदा करते हैं। 1947 स्वतंत्रता का वर्ष है, 1949 में संविधान अपनाया गया, और 1948 का समिति से कोई संबंध नहीं है। तुलना के लिए, लोक लेखा समिति इससे पुरानी है, जो पहली बार 1921 में बनी, और सार्वजनिक उपक्रम समिति कृष्ण मेनन समिति की सिफारिश पर 1964 में बनी। तीनों वित्तीय समितियों को उनकी संख्याओं के साथ याद रखें: लोक लेखा 22, प्राक्कलन 30 (सभी लोकसभा), सार्वजनिक उपक्रम 22।

सही उत्तर दलबदल विरोधी है। पद या पैसे के लिए विधायकों के दल बदलने की प्रवृत्ति रोकने के लिए 52वें संशोधन अधिनियम, 1985 ने दसवीं अनुसूची जोड़ी। संसद या राज्य विधानमंडल का कोई सदस्य तब अयोग्य हो सकता है जब वह स्वेच्छा से दल की सदस्यता छोड़ दे, या दल की अनुमति के बिना उसके निर्देश के विरुद्ध मत दे या मतदान से दूर रहे। कोई निर्दलीय सदस्य किसी दल में शामिल हो, या कोई मनोनीत सदस्य सीट ग्रहण करने के छह महीने बाद किसी दल में शामिल हो, तो वह भी अयोग्य होता है। ऐसे मामले सदन के पीठासीन अधिकारी तय करते हैं, जो न्यायिक समीक्षा के अधीन है।

बाकी विकल्प दूसरी जगहों के अधिकार हैं। निजता के अधिकार को पुट्टास्वामी मामले (2017) में अनुच्छेद 21 का हिस्सा माना गया। सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार अनुच्छेद 326 में है। शिक्षा का अधिकार अनुच्छेद 21A है। 91वें संशोधन (2003) ने बाद में दल के एक-तिहाई विधायकों के "विभाजन" की छूट हटाकर दसवीं अनुसूची को सख्त किया, और केवल दो-तिहाई समर्थन वाले विलय को बरकरार रखा।

सही उत्तर एक-तिहाई है। संविधान (106वां संशोधन) अधिनियम, 2023, जिसे नारी शक्ति वंदन अधिनियम कहा जाता है, लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और दिल्ली विधानसभा की सभी सीटों में से एक-तिहाई महिलाओं के लिए आरक्षित करता है, जिसमें अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए पहले से आरक्षित सीटों का एक-तिहाई भी शामिल है। सितंबर 2023 में नए संसद भवन में पारित होने वाला यह पहला विधेयक था।

यह आरक्षण तुरंत शुरू नहीं होता: यह अधिनियम के बाद होने वाली पहली जनगणना के आधार पर निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन के बाद लागू होगा, और पंद्रह वर्ष तक रहेगा, जिसे संसद बढ़ा सकती है। महिलाओं के लिए आरक्षित सीटें हर परिसीमन के बाद बदलेंगी। बाकी विकल्प गलत भिन्न हैं; संयोग से एक-तिहाई ही 1992 के 73वें और 74वें संशोधन के बाद से पंचायतों और नगरपालिकाओं में महिलाओं के लिए आरक्षित सीटों का हिस्सा है, और यहीं से यह विचार पहली बार संविधान में आया।

सही उत्तर चोल साम्राज्य है। सेंगोल सोने की परत वाला चांदी का राजदंड है, जिसके ऊपर नंदी की आकृति है। चोल परंपरा में नया राजा सत्ता हस्तांतरण और न्यायपूर्ण शासन के कर्तव्य के प्रतीक के रूप में एक प्रधान पुरोहित से ऐसा राजदंड ग्रहण करता था। 14 अगस्त 1947 को तमिलनाडु के तिरुवावडुतुरै अधीनम के पुरोहितों ने जवाहरलाल नेहरू को एक सेंगोल भेंट किया, जिसे बाद में इलाहाबाद के एक संग्रहालय में रखा गया। 28 मई 2023 को नए संसद भवन के उद्घाटन पर इसे लोकसभा में अध्यक्ष के आसन के पास स्थापित किया गया।

पांड्य विकल्प सबसे चतुर भ्रामक विकल्प है, क्योंकि पांड्य भी एक महान तमिल राजवंश थे, लेकिन 2023 में जिस सेंगोल परंपरा का उल्लेख हुआ, वह चोलों की थी। गुप्त और शुंग साम्राज्यों ने उत्तर भारत में शासन किया और उनका इससे कोई संबंध नहीं है। नए संसद भवन पर प्रश्नों में इसके उद्घाटन की तिथि (28 मई 2023) और इसमें पारित पहला विधेयक, यानी 2023 का महिला आरक्षण विधेयक, भी पूछा जाता है।