राजस्थान क्विज: राजस्थान में पंचायती राज और राज्य आयोग

प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू ने बलवंत राय मेहता समिति की सिफारिश पर अमल करते हुए 2 अक्टूबर 1959 को नागौर में पंचायती राज का उद्घाटन किया, और इस प्रकार राजस्थान स्थानीय स्वशासन की तीन स्तरीय व्यवस्था आरंभ करने वाला भारत का पहला राज्य बना।

समुदाय विकास कार्यक्रम के कामकाज का अध्ययन करने के बाद 1957 में रिपोर्ट देने वाली इस समिति ने कहा कि जन भागीदारी के बिना ग्रामीण विकास सफल नहीं हो सकता, और गांव की पंचायत, खंड की पंचायत समिति तथा जिले की जिला परिषद, इन तीन स्तरों के निर्वाचित निकायों से…

1992 के 73वें संविधान संशोधन अधिनियम ने भाग नौ में अनुच्छेद 243 से 243ओ तथा ग्यारहवीं अनुसूची जोड़ी, जिससे नियमित चुनाव, आरक्षण और पांच वर्ष का निश्चित कार्यकाल राज्यों पर बाध्यकारी हो गया, और यह 24 अप्रैल 1993 को लागू हुआ, जो अब राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस है।

73वें संशोधन द्वारा जोड़ी गई ग्यारहवीं अनुसूची में उन उनतीस विषयों की सूची है जो राज्य अपनी पंचायतों को सौंप सकता है, जैसे कृषि, लघु सिंचाई और ग्रामीण आवास से लेकर पेयजल, प्राथमिक शिक्षा, स्वास्थ्य तथा सार्वजनिक वितरण प्रणाली; इन विषयों के साथ निधि और कर्मचारी भी सौंपे जाएं, यही…

पंचायत समिति मध्य अर्थात खंड स्तर का निकाय है, और उसके निर्वाचित सदस्य अपने में से एक को प्रधान चुनते हैं, जिसके साथ उपप्रधान उपाध्यक्ष होता है।

विकास अधिकारी, जिसे सामान्य प्रशासन में खंड विकास अधिकारी कहा जाता है, पंचायत समिति में तैनात वह सरकारी अधिकारी है जो उसके प्रस्ताव लागू करता है, खंड की विकास योजनाएं चलाता है तथा उसके कर्मचारी और लेखे देखता है।

अनुच्छेद 243के प्रत्येक राज्य में एक राज्य निर्वाचन आयोग की अपेक्षा करता है, जिसका प्रमुख राज्यपाल द्वारा नियुक्त राज्य निर्वाचन आयुक्त होता है और जो निर्वाचक सूचियों की तैयारी तथा पंचायतों के सभी चुनावों का अधीक्षण, निदेशन और नियंत्रण करता है; अनुच्छेद 243जेडए यही व्यवस्था नगरीय चुनावों पर लागू करता…

यह राज्यपाल से अपेक्षा करता है कि प्रत्येक पांच वर्ष में एक राज्य वित्त आयोग गठित किया जाए, जो पंचायतों की वित्तीय स्थिति की समीक्षा करे और सिफारिश करे कि राज्य के कर, शुल्क, पथकर तथा फीस उनके साथ किस प्रकार बांटे जाएं और उन्हें कौन से सहायता अनुदान मिलें।

ग्राम सभा मतदाताओं का सामान्य निकाय है, प्रतिनिधियों की समिति नहीं, इसीलिए उसे गांव स्तर पर विधानमंडल के समतुल्य कहा जाता है; वह वार्षिक लेखे तथा अंकेक्षण रिपोर्ट पर विचार करती है, योजनाएं और लाभार्थी सूचियां स्वीकृत करती है और कार्यों का सामाजिक अंकेक्षण करती है।

वर्ष 1949 में गठित और संविधान के अनुच्छेद 315 के अंतर्गत कार्य करने वाले राजस्थान लोक सेवा आयोग का मुख्यालय अजमेर में है, जहां से वह राज्य सेवाओं के लिए परीक्षाएं तथा साक्षात्कार आयोजित करता है, जिनमें राजस्थान प्रशासनिक सेवा और राज्य की शिक्षा एवं पुलिस सेवाएं शामिल हैं।

राजस्थान लोकायुक्त एवं उप-लोकायुक्त अधिनियम 1973 में पारित हुआ, जिससे राजस्थान महाराष्ट्र के बाद यह पद स्थापित करने वाले आरंभिक राज्यों में आता है, और लोकायुक्त मंत्रियों तथा अन्य लोक सेवकों के विरुद्ध भ्रष्टाचार एवं पद के दुरुपयोग के आरोपों की जांच करते हुए राज्यपाल को रिपोर्ट देता है।

अनुच्छेद 243ई प्रत्येक पंचायत का कार्यकाल पांच वर्ष तय करता है, कार्यकाल समाप्त होने से पहले चुनाव पूरा कराने की अपेक्षा करता है, और यह व्यवस्था देता है कि समय से पूर्व भंग पंचायत के स्थान पर बना नया निकाय मूल पांच वर्ष की शेष अवधि तक ही पद पर…