किसी सार्वजनिक उपक्रम के रणनीतिक विनिवेश का अर्थ है
- A.अल्पांश हिस्से की बिक्री, जिसमें प्रबंधन नियंत्रण सरकार के पास रहता है
- B.बड़े हिस्से की बिक्री, जिसमें प्रबंधन नियंत्रण भी क्रेता को हस्तांतरित होता है
- C.घाटे वाले उपक्रम को बंद करना और उसकी भूमि बेचना
- D.उपक्रम द्वारा अपने कर्मचारियों को नए शेयर जारी करना
सही उत्तर
व्याख्या
सही उत्तर B है। सरकारी भाषा में रणनीतिक विनिवेश अथवा रणनीतिक बिक्री का अर्थ है कि सरकार शेयरों का बड़ा हिस्सा बेचकर प्रबंधन नियंत्रण भी क्रेता को सौंप देती है, जिससे उपक्रम सार्वजनिक क्षेत्र से बाहर चला जाता है। वास्तविक अर्थ में यही निजीकरण है, और मॉडर्न फूड इंडस्ट्रीज, बाल्को, वीएसएनएल तथा एयर इंडिया की बिक्रियां इसी प्रकार की थीं।
विकल्प A अल्पांश हिस्से की बिक्री बताता है, जो बिक्री प्रस्ताव या विनिमय व्यापारित कोष से होती है और जिसमें सरकार धन जुटाकर भी नियंत्रण में रहती है। विकल्प C बंदी तथा परिसंपत्ति मुद्रीकरण बताता है, जो 2021 की नीति का अलग मार्ग है। विकल्प D कर्मचारी शेयर निर्गम बताता है, जिससे नियंत्रण में कोई परिवर्तन नहीं होता। प्रश्नपत्रों में अंतर सदैव अल्पांश बिक्री और नियंत्रण हस्तांतरण वाली बिक्री के बीच पूछा जाता है।
पूरा लेख पढ़ें: सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम और विनिवेश: नोट्स
अभ्यास प्रश्न
सभी देखेंऔद्योगिक नीति संकल्प, 1956 के अनुसार भारत में उद्योगों को कितने वर्गों में वर्गीकृत किया गया था?
- A.5
- B.4
- C.3
- D.2
उत्तर देखें
व्याख्या
सही उत्तर C, तीन है। औद्योगिक नीति संकल्प, 1956 ने प्रत्येक उद्योग को तीन अनुसूचियों में रखा। अनुसूची क में सत्रह उद्योग थे जिनके भावी विकास का उत्तरदायित्व पूर्णतः राज्य का था, अनुसूची ख में बारह उद्योग थे जिन्हें राज्य क्रमशः अपने स्वामित्व में लेता, और अनुसूची ग में शेष सभी उद्योग थे, जो लाइसेंस के अधीन निजी उद्यम के लिए छोड़े गए।
विकल्प B, चार पहले के औद्योगिक नीति संकल्प, 1948 के वर्गों की संख्या है, और इस प्रश्न का जाल यही है। विकल्प A और D, पांच तथा दो किसी भी संकल्प के वर्गीकरण से मेल नहीं खाते। 1956 के संकल्प को भारत का आर्थिक संविधान कहा जाता है, क्योंकि इस तीन भागों वाले विभाजन ने भारतीय उद्योग का स्वरूप 1991 की नई औद्योगिक नीति तक तय रखा, जिसने सुरक्षित सूची सत्रह से आठ उद्योगों की कर दी।
औद्योगिक नीति संकल्प, 1948 में निम्नलिखित में से कौन केंद्र सरकार का एकाधिकार नहीं था?
- A.लोहा और इस्पात
- B.परमाणु ऊर्जा
- C.रेलवे
- D.शस्त्र और गोला-बारूद
उत्तर देखें
व्याख्या
सही उत्तर A, लोहा और इस्पात है। औद्योगिक नीति संकल्प, 1948 ने केवल तीन क्षेत्रों को केंद्र सरकार का पूर्ण एकाधिकार बनाया: शस्त्र तथा गोला-बारूद, परमाणु ऊर्जा का उत्पादन और नियंत्रण, तथा रेल परिवहन का स्वामित्व और प्रबंधन। लोहा और इस्पात अगले वर्ग में रखा गया, जिसमें छह उद्योग थे और जिनमें आगे नई इकाइयां राज्य लगाता, जबकि विद्यमान निजी इकाइयां चलती रहतीं।
विकल्प B, परमाणु ऊर्जा, विकल्प C, रेलवे और विकल्प D, शस्त्र तथा गोला-बारूद ठीक वही तीन एकाधिकार क्षेत्र हैं, इसलिए इस प्रश्न के उत्तर के रूप में तीनों गलत हैं। लोहा और इस्पात के साथ दूसरे वर्ग के अन्य उद्योग थे कोयला, विमान निर्माण, जहाज निर्माण, खनिज तेल तथा तार और दूरभाष उपकरण। तीन एकाधिकार याद रखना ही 1948 के संकल्प के अधिकांश प्रश्नों के लिए पर्याप्त है।
किस कानून ने भारत सरकार को उद्योगों के प्रवेश, क्षमता तथा स्थान पर औद्योगिक लाइसेंस की शक्ति दी?
- A.कंपनी अधिनियम, 1956
- B.उद्योग (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1951
- C.एमआरटीपी अधिनियम, 1969
- D.पूंजी निर्गम (नियंत्रण) अधिनियम, 1947
उत्तर देखें
व्याख्या
सही उत्तर B, उद्योग (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1951 है। इस अधिनियम के अंतर्गत नई इकाई आरंभ करने, क्षमता में बड़ी वृद्धि करने, नई वस्तु बनाने या स्थान बदलने के लिए कंपनी को लाइसेंस चाहिए था, और अधिनियम की अनुसूची में शामिल उद्योग गिनाए गए थे। यही शक्ति उस व्यवस्था का केंद्र थी जिसे आलोचक लाइसेंस-परमिट राज कहते थे, और उसका अधिकांश भाग 1991 की नई औद्योगिक नीति ने समाप्त कर दिया।
विकल्प A, कंपनी अधिनियम, 1956 कंपनियों के निगमन और प्रबंधन को नियंत्रित करता है, किसी उद्योग में प्रवेश को नहीं। विकल्प C, एमआरटीपी अधिनियम, 1969 एकाधिकारी तथा प्रतिबंधात्मक व्यापार व्यवहारों और बड़े घरानों के आकार से जुड़ा था और उसका स्थान प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 ने लिया। विकल्प D, पूंजी निर्गम (नियंत्रण) अधिनियम, 1947 जनता से पूंजी जुटाने को नियंत्रित करता था और 1992 में निरसित हुआ।
किस नीति दस्तावेज को भारत का आर्थिक संविधान कहा जाता है?
- A.औद्योगिक नीति संकल्प, 1948
- B.औद्योगिक नीति संकल्प, 1956
- C.नई औद्योगिक नीति, 1991
- D.सार्वजनिक क्षेत्र उद्यम नीति, 2021
उत्तर देखें
व्याख्या
सही उत्तर B, औद्योगिक नीति संकल्प, 1956 है। उसे भारत का आर्थिक संविधान कहा जाता है, क्योंकि उसने अनुसूची क, ख और ग के माध्यम से तीन दशक से अधिक समय के लिए तय कर दिया कि कौन उद्योग राज्य के और कौन निजी उद्यम के हैं, तथा उसी ने महालनोबिस रणनीति के अंतर्गत दूसरी पंचवर्षीय योजना को भारी उद्योग की दिशा दी।
विकल्प A, 1948 का संकल्प मिश्रित अर्थव्यवस्था का पहला कथन था और उसने चार वर्गों वाला विभाजन बनाया, पर 1956 में उसका स्थान नए संकल्प ने ले लिया। विकल्प C, 1991 की नई औद्योगिक नीति लाइसेंस समाप्त करने तथा सुरक्षित उद्योग सत्रह से आठ करने के लिए याद की जाती है और उसे संविधान के स्थान पर उदारीकरण का अधिकारपत्र कहा जाता है। विकल्प D, 2021 की नीति चार रणनीतिक क्षेत्र तय करती है जिनमें सरकार न्यूनतम उपस्थिति रखेगी।
भारत में केंद्रीय सार्वजनिक उपक्रमों में सरकारी इक्विटी का विनिवेश किस वर्ष आरंभ हुआ?
- A.1980 और 1981
- B.1991 और 1992
- C.1999 और 2000
- D.2004 और 2005
उत्तर देखें
व्याख्या
सही उत्तर B, 1991 और 1992 है। उस वित्तीय वर्ष में भुगतान संतुलन संकट और नई औद्योगिक नीति के बाद सरकार ने चुने हुए उपक्रमों के शेयरों के छोटे हिस्से वित्तीय संस्थाओं तथा म्यूचुअल फंडों को बेचने आरंभ किए। ये अल्पांश बिक्रियां थीं, जिनसे धन मिला पर नियंत्रण नहीं छूटा।
विकल्प A, 1980 और 1981 सार्वजनिक क्षेत्र के विस्तार का काल था, बिक्री का नहीं। विकल्प C, 1999 और 2000 पहली रणनीतिक बिक्री, अर्थात मॉडर्न फूड इंडस्ट्रीज की हिंदुस्तान लीवर को बिक्री का वर्ष है और विनिवेश विभाग के गठन का भी, इसलिए वह सबसे आकर्षक गलत उत्तर है। विकल्प D, 2004 और 2005 में प्राप्तियों के लिए राष्ट्रीय निवेश कोष बना। विनिवेश 1991 और 1992 में आरंभ हुआ; वास्तविक निजीकरण उस दशक के अंत में।