एक छात्र अपने स्कूल असाइनमेंट के तहत एक सत्र ले रहा है कि पार्क में इस्तेमाल के लिए घर पर खाद कैसे बनाई जाए। वह कौन-सा मौलिक कर्तव्य निभा रहा है?

सही उत्तर भाग IVA है। 42वें संशोधन अधिनियम, 1976 ने संविधान में एक नया भाग IVA जोड़ा, जिसमें एक ही अनुच्छेद, 51A, है और उसमें हर नागरिक के मौलिक कर्तव्य दिए गए हैं। इसे भाग IV, यानी नीति निदेशक तत्वों, के ठीक बाद रखा गया, क्योंकि दोनों न्यायालय में प्रवर्तनीय नहीं हैं: किसी को भी सीधे न्यायालय से लागू नहीं कराया जा सकता।

बाकी विकल्प आसपास के भाग हैं। भाग II, अनुच्छेद 5 से 11, नागरिकता से जुड़ा है। भाग III, अनुच्छेद 12 से 35, में मौलिक अधिकार हैं; यह सबसे आम गलत उत्तर है, क्योंकि लोग मानते हैं कि अधिकार और कर्तव्य साथ होंगे। भाग V अनुच्छेद 52 से शुरू होता है और संघ से जुड़ा है: राष्ट्रपति, मंत्रिपरिषद, संसद और सर्वोच्च न्यायालय। क्रम याद रखने का आसान तरीका: भाग III अधिकार, भाग IV निदेशक तत्व, भाग IVA कर्तव्य। कई आलोचकों का तर्क था कि कर्तव्यों को भाग III में अधिकारों के साथ रखा जाना चाहिए था, लेकिन संसद ने इन्हें अलग रखना चुना।

सही उत्तर बयालीसवां संशोधन अधिनियम, 1976 है। आपातकाल के दौरान स्वर्ण सिंह समिति की सिफारिश पर पारित 42वें संशोधन ने भाग IVA और अनुच्छेद 51A जोड़ा, जिसमें दस मौलिक कर्तव्य थे। इसने संविधान में इतने बदलाव किए, जिनमें प्रस्तावना में "समाजवादी", "पंथनिरपेक्ष" और "अखंडता" जोड़ना भी शामिल है, कि इसे अक्सर "लघु संविधान" कहा जाता है।

बाकी संशोधनों ने दूसरे काम किए। 44वें संशोधन (1978) ने 42वें के कई बदलाव पलटे, संपत्ति के अधिकार को मौलिक अधिकारों से हटाया, और आपातकाल में अनुच्छेद 20 और 21 को सुरक्षित किया। 47वें संशोधन (1984) ने नौवीं अनुसूची में भूमि सुधार के और कानून जोड़े। 52वें संशोधन (1985) ने दसवीं अनुसूची के ज़रिए दलबदल विरोधी कानून लाया। याद रखें कि 1976 के बाद मौलिक कर्तव्यों में केवल एक बार संशोधन हुआ है: 2002 के 86वें संशोधन ने बच्चों की शिक्षा से जुड़ा ग्यारहवां कर्तव्य जोड़ा।

सही उत्तर स्वर्ण सिंह समिति है। 1976 में सरकार ने संविधान में बदलाव सुझाने के लिए सरदार स्वर्ण सिंह की अध्यक्षता में एक समिति बनाई। उसने मौलिक कर्तव्यों पर एक अलग अध्याय की सिफारिश की, इस तर्क के साथ कि नागरिकों को अपने अधिकारों के साथ कर्तव्यों के प्रति भी सजग रहना चाहिए। उसने आठ कर्तव्य सुझाए; 42वें संशोधन ने दस अपनाए। उसके कुछ सुझाव स्वीकार नहीं हुए, जैसे कर चुकाने का कर्तव्य और कर्तव्यों का पालन न करने पर दंड।

बाकी समितियां असली हैं, लेकिन दूसरे विषयों की हैं। तारापोर समिति भारतीय रिज़र्व बैंक ने पूंजी खाता परिवर्तनीयता पर बनाई थी। राधाकृष्णन समिति, यानी डॉ. एस. राधाकृष्णन की अध्यक्षता वाला 1948–49 का विश्वविद्यालय शिक्षा आयोग, उच्च शिक्षा से जुड़ा था। बलवंत राय मेहता समिति (1957) ने त्रिस्तरीय पंचायती राज व्यवस्था की सिफारिश की। इसी विषय पर बाद की एक संस्था भी पूछी जाती है: न्यायमूर्ति जे.एस. वर्मा समिति (1999) ने मौलिक कर्तव्यों को लागू करने वाले कानूनों की पहचान की।

सही उत्तर सोवियत संघ है। नागरिकों के कर्तव्यों को संविधान में लिखने का विचार पूर्व सोवियत संघ के संविधान से लिया गया, जिसमें अधिकारों के साथ कर्तव्यों की सूची थी। अमेरिका, कनाडा और ऑस्ट्रेलिया जैसे अधिकांश लोकतांत्रिक संविधानों में ऐसी कोई सूची नहीं है, इसीलिए सोवियत स्रोत याद रखने लायक है। प्रस्तावना में सामाजिक, आर्थिक और राजनैतिक न्याय का आदर्श भी सोवियत संघ से ही आया है।

बाकी देशों से भारत ने दूसरी विशेषताएं लीं। अमेरिका से मौलिक अधिकार (उसके अधिकार पत्र से प्रेरित), न्यायिक पुनरावलोकन, राष्ट्रपति पर महाभियोग और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को हटाने की प्रक्रिया ली गई। जर्मनी के वाइमर संविधान से आपातकाल में मौलिक अधिकारों का निलंबन लिया गया। ऑस्ट्रेलिया से समवर्ती सूची, व्यापार और वाणिज्य की स्वतंत्रता, और संसद के दोनों सदनों की संयुक्त बैठक ली गई। याद रखने की आसान जोड़ी: अधिकार अमेरिका से, कर्तव्य सोवियत संघ से।

सही उत्तर 11 है। 42वें संशोधन अधिनियम, 1976 ने अनुच्छेद 51A के खंड (क) से (ञ) में दस मौलिक कर्तव्य जोड़े। 86वें संशोधन अधिनियम, 2002 ने ग्यारहवां, खंड (ट), जोड़ा, जो माता-पिता या संरक्षक से छह से चौदह वर्ष के अपने बच्चे या प्रतिपाल्य को शिक्षा के अवसर देने को कहता है। इसलिए आज ग्यारह मौलिक कर्तव्य हैं, सभी एक ही अनुच्छेद में।

हर गलत विकल्प इसी कहानी की कोई संख्या है, इसीलिए आकर्षक लगता है। आठ वह संख्या है जितने कर्तव्य स्वर्ण सिंह समिति ने सुझाए। दस 1976 में, 2002 के संशोधन से पहले, जोड़े गए कर्तव्यों की संख्या है। छह आज मौलिक अधिकारों की संख्या है, 1978 में संपत्ति का अधिकार हटने के बाद। पूरा क्रम एक पंक्ति में याद रखें: समिति ने 8 सुझाए, संसद ने 1976 में 10 जोड़े, और 2002 में 86वें संशोधन ने इन्हें 11 किया। प्रश्न अक्सर यह भी पूछते हैं कि "1976 में कितने जोड़े गए", और वहां उत्तर दस है।