पर्यावरण और पारिस्थितिकी क्विज: भारत में पर्यावरण कानून और संस्थाएं

सही उत्तर C, यूनियन कार्बाइड है। 2 और 3 दिसंबर 1984 की रात मध्य प्रदेश के भोपाल में यूनियन कार्बाइड इंडिया लिमिटेड के कीटनाशक संयंत्र से मिथाइल आइसोसाइनेट गैस का रिसाव हुआ, जिससे हजारों लोगों की मृत्यु हुई और अनगिनत लोग प्रभावित हुए। इसी दुर्घटना के कारण संसद ने 1986 में पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम और बाद में 1991 में सार्वजनिक दायित्व बीमा अधिनियम पारित किया।

विकल्प A, एक्साइड, बैटरी बनाने वाली कंपनी है और उसका इस रिसाव से कोई संबंध नहीं था। विकल्प B, भारत रसायन लिमिटेड, कृषि रसायन कंपनी अवश्य है पर भोपाल से असंबद्ध है। विकल्प D, यूपीएल लिमिटेड, भी कृषि रसायन कंपनी है और इस त्रासदी से उसका कोई लेना-देना नहीं। परीक्षा के लिए यह शृंखला याद रखें: यूनियन कार्बाइड, मिथाइल आइसोसाइनेट, भोपाल, दिसंबर 1984 और उसके बाद आया 1986 का पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम।

सही उत्तर B, आईयूसीएन अर्थात अंतरराष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ है। 1948 में स्थापित और स्विट्जरलैंड में स्थित यह संस्था संकटग्रस्त प्रजातियों की लाल सूची रखती है, जिसमें प्रजातियों को न्यूनतम चिंतित, संकटासन्न, संवेदनशील, संकटग्रस्त, अति संकटग्रस्त, जंगल में विलुप्त और विलुप्त श्रेणियों में रखा जाता है। सरकारें और परीक्षक दोनों इसी को मानक संदर्भ मानते हैं।

विकल्प A, संयुक्त राष्ट्र संघ, अनेक अभिकरणों की मूल संस्था है पर यह सूची स्वयं नहीं बनाता; उसका पर्यावरण अंग संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम आईयूसीएन के साथ काम करता है, उसका स्थान नहीं लेता। विकल्प C, विश्व स्वास्थ्य संगठन, मानव स्वास्थ्य और रोगों से जुड़ा है। विकल्प D, विश्व वन्यजीव कोष, पांडा चिह्न और जीवित ग्रह रिपोर्ट के लिए जाना जाने वाला संरक्षण संगठन है, और वह इसी क्षेत्र में काम करता है इसलिए सबसे आम गलत विकल्प है, पर लाल सूची आईयूसीएन की है।

सही उत्तर B, 2001 है। स्टॉकहोम अभिसमय 2001 में स्वीकार हुआ और 2004 में प्रभावी हुआ। इसका उद्देश्य दीर्घस्थायी कार्बनिक प्रदूषकों को समाप्त करना या सीमित करना है, अर्थात ऐसे रसायन जो सरलता से विघटित नहीं होते, दूर तक फैलते हैं, वसा ऊतकों में जमा होते हैं और मानव स्वास्थ्य को हानि पहुँचाते हैं; आरंभिक सूची को गंदा दर्जन कहा जाता था। भारत इस अभिसमय का पक्षकार है।

विकल्प A, 2000, जैविक विविधता अभिसमय के अंतर्गत बने जैव सुरक्षा पर कार्टाजेना प्रोटोकॉल का वर्ष है, इसलिए भ्रम होता है। विकल्प C, 1998, व्यापार में संकटपूर्ण रसायनों पर पूर्व सूचित सहमति से जुड़े रॉटरडैम अभिसमय का वर्ष है, जो संबंधित पर अलग संधि है। विकल्प D, 1999, से कोई बड़ा रासायनिक अभिसमय जुड़ा नहीं है। याद रखने योग्य तिकड़ी है: संकटपूर्ण अपशिष्ट पर 1989 का बासेल, रसायन व्यापार पर 1998 का रॉटरडैम और दीर्घस्थायी प्रदूषकों पर 2001 का स्टॉकहोम।

सही उत्तर D, 2019 है। राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने जनवरी 2019 में आरंभ किया, ताकि उन शहरों में कणिकीय प्रदूषण घटाया जा सके जो राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों पर खरे नहीं उतरते। यह शहरवार काम करता है, जिसमें कार्ययोजनाएँ राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों के साथ बनती हैं और निगरानी केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड करता है।

विकल्प A, 2018, वह वर्ष है जब कार्यक्रम का प्रारूप टिप्पणियों के लिए रखा गया था, इसीलिए यह सबसे लुभावना गलत विकल्प है। विकल्प B, 2017, प्रस्ताव से भी पहले का है। विकल्प C, 2020, आरंभ के बाद का वर्ष है और उसे कभी-कभी राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के लिए बने वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग से मिला दिया जाता है, जो बाद में आया। कार्यक्रम के लिए 2019 याद रखें, और यह भी कि उसका कानूनी आधार 1981 का वायु अधिनियम तथा 1986 का पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम है।

सही उत्तर C, 1986 है। यह अधिनियम भोपाल गैस त्रासदी के बाद पारित हुआ और केंद्र सरकार को पर्यावरण की गुणवत्ता की रक्षा और सुधार के लिए आवश्यक समझे जाने वाले कोई भी उपाय करने की सामान्य शक्ति देता है। संकटपूर्ण अपशिष्ट, ध्वनि, प्लास्टिक अपशिष्ट, इलेक्ट्रॉनिक अपशिष्ट और पर्यावरणीय प्रभाव आकलन के इतने नियम इसी के अंतर्गत बने हैं कि इसे छत्र कानून कहा जाता है।

विकल्प A, 1974, जल (प्रदूषण निवारण तथा नियंत्रण) अधिनियम का वर्ष है, जिसने प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड बनाए। विकल्प B, 1981, वायु (प्रदूषण निवारण तथा नियंत्रण) अधिनियम का वर्ष है, जिसने उन्हीं बोर्डों का काम वायु गुणवत्ता तक बढ़ाया। विकल्प D, 1991, सार्वजनिक दायित्व बीमा अधिनियम का वर्ष है, जिसके अनुसार संकटपूर्ण पदार्थों का काम करने वाले उद्योगों को पीड़ितों के लिए बीमा रखना पड़ता है। इस प्रश्न का जाल 1984 उत्तर दे देना है, जो दुर्घटना का वर्ष है, अधिनियम का नहीं।

सही उत्तर C, 2010 है। राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम 2010 में पारित हुआ और अधिकरण ने उसी वर्ष काम आरंभ किया, ताकि पर्यावरण संरक्षण और वन संरक्षण के मामलों का शीघ्र और विशेषज्ञ निपटारा हो सके। इसकी मुख्य पीठ नई दिल्ली में है, क्षेत्रीय पीठें भोपाल, पुणे, कोलकाता और चेन्नई में हैं, और इसका अध्यक्ष उच्चतम न्यायालय का सेवानिवृत्त न्यायाधीश होता है।

विकल्प A, 1995, राष्ट्रीय पर्यावरण अधिकरण अधिनियम का वर्ष है, जो पहले का प्रयास था, कभी ठीक से चला नहीं और 2010 के अधिनियम ने उसका स्थान ले लिया। विकल्प B, 2006, वन अधिकार अधिनियम का वर्ष है और उसी वर्ष के संशोधन ने राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण को वैधानिक दर्जा दिया। विकल्प D, 2016, प्रतिपूरक वनीकरण निधि अधिनियम का वर्ष है। अधिकरण से केवल 2010 जुड़ा है, और उसके निर्णयों के विरुद्ध अपील उच्चतम न्यायालय में होती है।

सही उत्तर B, जल (प्रदूषण निवारण तथा नियंत्रण) अधिनियम, 1974 है। इसी अधिनियम ने बोर्ड की स्थापना की, ताकि वह केंद्र सरकार को परामर्श दे, बहिःस्राव के मानक तय करे और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों के कार्य में समन्वय करे, जो राज्यों में इसी कानून से बने।

विकल्प A, 1981 का वायु अधिनियम, बोर्ड की स्थापना नहीं करता; उसने पहले से बने बोर्ड को वायु गुणवत्ता से जुड़े अतिरिक्त कार्य सौंपे, इसीलिए यही सबसे लोकप्रिय गलत उत्तर है। विकल्प C, 1986 का पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, वह छत्र कानून है जिसके अंतर्गत अधिकांश पर्यावरण नियम बनते हैं, पर बोर्ड उससे बारह वर्ष पहले का है। विकल्प D, 1948 का कारखाना अधिनियम, कारखाना श्रमिकों की सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य दशाओं से जुड़ा है और निरीक्षणालय बनाता है, प्रदूषण बोर्ड नहीं। जोड़ा याद रखें: बोर्ड के लिए 1974 का जल अधिनियम और अतिरिक्त कार्य के लिए 1981 का वायु अधिनियम।

सही उत्तर B, चेन्नई है। प्राधिकरण 2002 के जैविक विविधता अधिनियम के अंतर्गत बना और तमिलनाडु के चेन्नई में स्थित है। यह भारत के जैविक संसाधनों तक पहुँच और उनके उपयोग से होने वाले लाभ के बँटवारे को नियंत्रित करता है, तथा राज्य जैव विविधता बोर्डों और स्थानीय स्तर पर जैव विविधता प्रबंधन समितियों के माध्यम से काम करता है।

विकल्प A, नई दिल्ली, में मंत्रालय और राष्ट्रीय हरित अधिकरण की मुख्य पीठ हैं, और अभ्यर्थी प्रायः मान लेते हैं कि हर राष्ट्रीय प्राधिकरण वहीं होगा। विकल्प C, देहरादून, भारतीय वन सर्वेक्षण, भारतीय वन्यजीव संस्थान और भारतीय वानिकी अनुसंधान एवं शिक्षा परिषद का मुख्यालय है, अर्थात वह अलग संस्थाओं का समूह है। विकल्प D, हैदराबाद, में 2012 में जैविक विविधता अभिसमय के पक्षकारों का ग्यारहवाँ सम्मेलन हुआ था, इसीलिए वह यहाँ विकल्प के रूप में आता है, पर प्राधिकरण का स्थान नहीं है।

सही उत्तर A, 1976 का बयालीसवाँ संशोधन है। इसने नीति निदेशक तत्वों में अनुच्छेद 48क जोड़ा, जो राज्य से पर्यावरण की रक्षा और संवर्धन तथा वन और वन्य जीवन की सुरक्षा की अपेक्षा करता है, और मूल कर्तव्यों में अनुच्छेद 51क का खंड छ जोड़ा, जो यही दायित्व प्रत्येक नागरिक पर डालता है। इसी संशोधन ने वन तथा वन्य जीव-जंतुओं और पक्षियों की रक्षा को राज्य सूची से समवर्ती सूची में भेजा।

विकल्प B, 1978 का चवालीसवाँ संशोधन, आपातकाल के अनेक परिवर्तनों को पलटता है और उसने संपत्ति के अधिकार को मूल अधिकारों से हटाया। विकल्प C, 1992 का तिहत्तरवाँ संशोधन, पंचायतों को संवैधानिक दर्जा देता है। विकल्प D, 2002 का छियासीवाँ संशोधन, अनुच्छेद 21क के अंतर्गत प्रारंभिक शिक्षा को मूल अधिकार बनाता है। पर्यावरण संबंधी प्रावधान केवल बयालीसवें संशोधन में हैं, और मूल कर्तव्य भी उसी ने पहली बार जोड़े थे।

सही उत्तर A, आर्द्रभूमि है। यह अभिसमय 1971 में ईरान के रामसर नगर में हस्ताक्षरित हुआ और आधुनिक वैश्विक संरक्षण संधियों में सबसे पुराना है। इसके अंतर्गत सूचीबद्ध आर्द्रभूमियाँ रामसर स्थल कहलाती हैं, और पक्षकार देश उनका विवेकपूर्ण उपयोग करने तथा उनका पारिस्थितिक स्वरूप बनाए रखने का वचन देते हैं। भारत भी इसका पक्षकार है और उसके अनेक आर्द्रभूमि स्थल इस सूची में दर्ज हैं, जिनमें ओडिशा की चिल्का और राजस्थान का केवलादेव सबसे पुराने हैं।

विकल्प B, उष्णकटिबंधीय वन, मुख्यतः जैविक विविधता अभिसमय और जलवायु अभिसमय के वन संबंधी कार्य के अंतर्गत आते हैं, रामसर के नहीं। विकल्प C, ओजोन परत, 1985 के वियना अभिसमय और 1987 के मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल का विषय है, जो ओजोन क्षयकारी रसायनों को चरणबद्ध रूप से हटाते हैं। विकल्प D, प्रवासी व्हेल, अंतरराष्ट्रीय व्हेलिंग आयोग के अधीन आती हैं, जबकि प्रवासी प्रजातियाँ सामान्यतः 1979 के बॉन अभिसमय के अंतर्गत आती हैं। रामसर के साथ जोड़ने योग्य शब्द आर्द्रभूमि है और जोड़ने योग्य वर्ष 1971, तथा 2 फरवरी को विश्व आर्द्रभूमि दिवस इसी अभिसमय की तिथि पर मनाया जाता है।

सही उत्तर B, ओजोन परत का क्षय करने वाले पदार्थ है। मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल 1985 के वियना अभिसमय के अंतर्गत स्वीकार हुआ और क्लोरोफ्लोरोकार्बन, हैलोन तथा ऐसे ही रसायनों को चरणबद्ध रूप से समाप्त करने की समय सारणी तय करता है। इसे प्रायः सबसे सफल पर्यावरण संधि कहा जाता है, और 16 सितंबर ओजोन परत संरक्षण का अंतरराष्ट्रीय दिवस है।

विकल्प A, ग्रीनहाउस गैसें, जलवायु व्यवस्था का विषय हैं: 1992 का रूपरेखा अभिसमय, 1997 का क्योटो प्रोटोकॉल और 2015 का पेरिस समझौता। विकल्प C, सीमापार संकटपूर्ण अपशिष्ट, 1989 के बासेल अभिसमय का विषय है। विकल्प D, संकटग्रस्त प्रजातियों का व्यापार, 1973 में स्वीकृत साइट्स के अंतर्गत आता है। अभ्यर्थी मॉन्ट्रियल और क्योटो को मिलाकर अंक गँवाते हैं, इसलिए जोड़ा पक्का कर लें: ओजोन के लिए मॉन्ट्रियल, जलवायु के लिए क्योटो।

सही उत्तर B, भारतीय वन सर्वेक्षण है। 1981 में स्थापित और देहरादून में स्थित यह संस्था उपग्रह आँकड़ों से देश के वन और वृक्ष आवरण का आकलन करती है और हर दो वर्ष में भारत वन स्थिति रिपोर्ट निकालती है, जिसमें राज्यवार और सघनता वर्गवार आवरण दिया जाता है।

विकल्प A, केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, वायु और जल की गुणवत्ता की निगरानी करता है तथा वायु गुणवत्ता के आँकड़े प्रकाशित करता है, वन आवरण के नहीं। विकल्प C, भारतीय वनस्पति सर्वेक्षण, 1890 में स्थापित और कोलकाता में स्थित है, जो देश की वनस्पति संपदा का सर्वेक्षण करता है और वनस्पति ग्रंथ प्रकाशित करता है, अर्थात विषय निकट है पर कार्य भिन्न। विकल्प D, भारतीय वानिकी अनुसंधान एवं शिक्षा परिषद, देहरादून में ही है पर वह वानिकी में अनुसंधान और शिक्षा का समन्वय करती है, राष्ट्रीय आवरण आकलन नहीं। जोड़ा याद रखें: भारतीय वन सर्वेक्षण, देहरादून और द्विवार्षिक रिपोर्ट।